民進(jìn)黨發(fā)言人羅致政以學(xué)者身份赴大陸出席兩岸關(guān)系研討會引起廣泛關(guān)注，外界甚至解讀羅致政此次大陸之行為“破冰之旅”。香港中評社20日刊文分析，民進(jìn)黨的兩岸政策始終受制于黨內(nèi)“獨(dú)派”的力量，更因黨內(nèi)派系運(yùn)作的政治現(xiàn)實(shí)而屢遭綁架。而羅致政登陸事件實(shí)在稱不上真正意義上的政治“破冰之旅”，其本質(zhì)不過是民進(jìn)黨抬高身價(jià)，迷惑選民，為爭取政治選票而精心演出的一場政治戲碼而已。
全文摘編如下：
近日，民進(jìn)黨發(fā)言人羅致政以學(xué)者身份赴大陸出席兩岸關(guān)系研討會引起廣泛關(guān)注。外界甚至解讀羅致政此次大陸之行為“破冰之旅”，認(rèn)為民進(jìn)黨的此舉具有調(diào)整其兩岸政策方向標(biāo)的重要作用。可是，我們在看到民進(jìn)黨向大陸跨出一步的同時(shí)，這一步是否意味著民進(jìn)黨的兩岸政策真正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變？抑或是民進(jìn)黨面對“2012大選”失敗，急于撈取政治資本，挽救民意下滑頹勢，爭取政治選票的又一出政治操作？
首先，我們從羅致政登陸事件的性質(zhì)、內(nèi)容等方面來看，這次活動完全不能稱得上是政治“破冰之旅”，何以見得？所謂“破冰之旅”是一種非常形象的比喻，指的是過去長久以來，當(dāng)事雙方的關(guān)系是完全凍結(jié)狀態(tài)，即“零交流”，且冰凍三尺非一日之寒，必須用極大的力量打破堅(jiān)冰，開啟雙方對話交流的新局面，而且后續(xù)要有一系列不斷深入廣泛的交流相繼展開，這才稱得上是真正意義上的“破冰之旅”。比如2005年4月，時(shí)任國民黨主席的連戰(zhàn)率團(tuán)首次訪問大陸，國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行歷史性會談，結(jié)束兩黨過去六十年來敵對狀態(tài)，在“九二共識”和“一個(gè)中國”原則下，雙方共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，兩岸關(guān)系由此出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。隨后兩岸各領(lǐng)域交流與合作漸次展開并日趨熱絡(luò)，兩岸關(guān)系朝著和平發(fā)展方向不斷邁進(jìn)。
反觀此次羅致政登陸，雖然身為民進(jìn)黨發(fā)言人，但羅致政此行是以東吳大學(xué)政治系副教授的民間學(xué)者身份參加會議，民進(jìn)黨也一再強(qiáng)調(diào)，羅致政是以“個(gè)人受邀，學(xué)者身份，向黨報(bào)備，準(zhǔn)假前往”的方式出席這次研討會。民進(jìn)黨還特別強(qiáng)調(diào)“由于是以個(gè)人身分前往，羅教授在論壇期間的相關(guān)發(fā)言，只代表羅教授個(gè)人，不代表黨的立場。”既然如此，羅致政既不是民進(jìn)黨人士登陸的第一人（之前有多位民進(jìn)黨人士登陸，如許榮淑、范振宗、陳菊、蘇治芬等），也不代表民進(jìn)黨黨派立場，不具備政黨交流性質(zhì)，更沒有在民進(jìn)黨與共產(chǎn)黨主導(dǎo)下的兩岸交流合作事項(xiàng)展開。另外，羅致政在登陸前不久還以民進(jìn)黨發(fā)言人的身份要求大陸方面撤除“政治門檻”（即接受“臺獨(dú)”）與民進(jìn)黨交流，可見其兩岸政策根本沒有任何改變。通過以上觀察，我們便可以看出羅致政登陸事件沒有任何“破冰之旅”的實(shí)質(zhì)意義可言，也不可能具備調(diào)整兩岸政策風(fēng)向標(biāo)的作用，這只能稱作又一例民進(jìn)黨人士以民間身份偶然、間斷地、并無實(shí)質(zhì)政治意義的登陸事件而已。
那么，為什么民進(jìn)黨還要在此時(shí)此刻派羅致政登陸參加兩岸關(guān)系研討會呢？一是從研討會本身來講，民進(jìn)黨便于派員參加，且能對外釋放貌似轉(zhuǎn)變兩岸政策的假象。兩岸關(guān)系研討會旨在深入探討研究兩岸交流合作過程中的具體事項(xiàng)，促進(jìn)兩岸和平發(fā)展的學(xué)術(shù)會議。民進(jìn)黨正是看中了研討會在促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展中的重要作用，而且是非官方性質(zhì)的，這樣既可以派員以非官方身份參加，又可以在形式上加入到兩岸關(guān)系研討中來，對外界顯示出民進(jìn)黨也有意與大陸開展對話的意味。
二是從民進(jìn)黨化解黨內(nèi)矛盾來看，此時(shí)正值民進(jìn)黨敗選檢討之后，黨內(nèi)各派要求調(diào)整兩岸政策的呼聲愈來愈高，如何因應(yīng)黨內(nèi)改革派的要求，又要安撫“獨(dú)派”的反對，保持黨內(nèi)基本穩(wěn)定？最好的辦法就是在敗選之后，派黨內(nèi)人士以非官方身份到大陸“試溫”，既讓黨內(nèi)改革派看到民進(jìn)黨高層有意調(diào)整大陸政策的風(fēng)向，又讓黨內(nèi)“獨(dú)派”看到，民進(jìn)黨并沒有以公職、官方身份與大陸對話交流，避免“獨(dú)派”及其支持者反彈。所以民進(jìn)黨派羅致政以學(xué)者身份登陸，可謂很好地達(dá)到了黨內(nèi)既要求改革又不抵觸“臺獨(dú)”勢力的目的，可謂一箭雙雕，兩不得罪。
而民進(jìn)黨派員登陸，并沒有從根本上改變其兩岸政策。觀察民進(jìn)黨的兩岸政策，一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，而最重要的，最具有指標(biāo)性的就是其“臺獨(dú)黨綱”存廢問題。民進(jìn)黨成立二十多年來，“臺獨(dú)黨綱”始終是其神主牌和精神支柱，也是賴以維護(hù)基本盤的重要利器。而“臺獨(dú)”勢力在民進(jìn)黨內(nèi)盤根錯(cuò)節(jié)，根深蒂固，雖然黨內(nèi)派系林立，但缺少“臺獨(dú)”作為靠山和奧援，任何派系都不能立足發(fā)展。而大陸之所以時(shí)至今日仍然不與民進(jìn)黨對話交流，就是因?yàn)槠洹芭_獨(dú)黨綱”沒有根本廢除，嚴(yán)重威脅國家統(tǒng)一和臺海和平穩(wěn)定，而大陸長期以來一貫堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則，堅(jiān)決反對和遏制“臺獨(dú)”和各種分裂活動，過去堅(jiān)持，現(xiàn)在沒變，未來相當(dāng)長的時(shí)期都不會有絲毫改變和動搖。由此，“臺獨(dú)”成為民進(jìn)黨與大陸交流對話的最大障礙，民進(jìn)黨只有徹底廢除“臺獨(dú)黨綱”，大陸才能與之對話交流，也才能代表民進(jìn)黨真正轉(zhuǎn)變兩岸政策的開端，否則都只能是空中樓閣。
