7月1日，張先生成為首位在北京市公安局出入境管理處辦理赴臺(tái)游手續(xù)的市民。當(dāng)天，北京市公安局出入境管理處開始為首批314人辦理赴臺(tái)旅游的相關(guān)手續(xù)。入境管理處保證申請(qǐng)人將在7月2日下午前拿到赴臺(tái)簽注和《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》。 新華社記者 李文攝
新華網(wǎng)北京７月３日電 題：雙喜臨門 大潮涌動(dòng)——兩岸交流步入新階段
新華社記者茆雷磊 陳斌華
雨過天晴日，海峽正春風(fēng)。
�。玻埃埃改辏吩拢慈�，一個(gè)注定將光耀兩岸交流史冊(cè)的日子。
這一天，兩岸周末包機(jī)將正式實(shí)施，從此周周有包機(jī)，兩岸人民往來“行路難”將有所緩解；這一天，大陸居民赴臺(tái)旅游首批游客將踏上臺(tái)灣本島，魂?duì)繅?mèng)縈的寶島從此可望亦可及；這一天，臺(tái)灣海峽雙喜臨門，兩岸同胞往來和交流實(shí)現(xiàn)歷史性的重大突破；這一天，人們信心倍增，滿懷希望，期盼兩岸交流能更上層樓、再賦新猷。
從臺(tái)商春節(jié)包機(jī)到兩岸春節(jié)包機(jī)，從春節(jié)包機(jī)到節(jié)日包機(jī)，從節(jié)日包機(jī)到周末包機(jī)，兩岸客運(yùn)包機(jī)“越飛越高”，承載著兩岸同胞破解“行路難”的殷殷期待。
大陸的北京、上海、廣州、廈門、南京，臺(tái)灣的臺(tái)北、臺(tái)中、高雄、花蓮、澎湖，１８班周末包機(jī)４日將往返于兩岸這十個(gè)航點(diǎn)之間。銀燕飛翔，宣告兩岸民航界、工商界和兩岸同胞期待已久的兩岸周末包機(jī)正式實(shí)施。
這是一個(gè)來之不易的時(shí)刻！
眾所周知，早在１９７９年，大陸方面就提出應(yīng)實(shí)現(xiàn)包括�？罩焙皆趦�(nèi)的兩岸全面、直接、雙向“三通”。但由于臺(tái)灣方面的原因，兩岸開放交流２０多年來，兩岸民眾特別是臺(tái)商、臺(tái)灣旅客往返兩岸不得不經(jīng)港澳或第三地轉(zhuǎn)機(jī)，使原本只須幾個(gè)小時(shí)的旅程延宕至大半天。這既浪費(fèi)了旅客的時(shí)間和精力，也增加了民航業(yè)者的負(fù)擔(dān)和成本，更不利于兩岸交流的深化發(fā)展。兩岸同胞、有識(shí)之士紛紛呼吁應(yīng)有更加便利的空中往來方式。
２００２年，臺(tái)商和島內(nèi)一些知名人士提出臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的構(gòu)想，大陸方面立即給予積極回應(yīng)，務(wù)實(shí)推動(dòng)，促成了２００３年首次臺(tái)商春節(jié)包機(jī)。幾年來，兩岸客運(yùn)包機(jī)一步一步向前邁進(jìn)：從須中停港澳到不必中停、“一飛到底”，從只有臺(tái)灣航空業(yè)者單飛和單向載客到兩岸航空公司共同參與、雙飛雙向載客，從只在春節(jié)實(shí)施擴(kuò)大到清明、端午、中秋４個(gè)中華民族傳統(tǒng)節(jié)日；同時(shí)，增辟航點(diǎn)、增加航班、擴(kuò)大搭載對(duì)象范圍……截至２００８年，僅兩岸春節(jié)包機(jī)就已圓滿實(shí)施５次，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共運(yùn)送旅客約１１萬人次。從春節(jié)包機(jī)到節(jié)日包機(jī)，廣大臺(tái)商、臺(tái)生節(jié)日返鄉(xiāng)之路走得越來越順?biāo)毂憷?
但是，經(jīng)過逾２０年的交流，兩岸人員往來的規(guī)模早已今非昔比，因此兩岸同胞從未停止對(duì)包機(jī)周末化、常態(tài)化的企盼。近年來，兩岸民間航空業(yè)組織就此進(jìn)行了多次溝通協(xié)商并取得初步成果。今年以來，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。兩岸雙方抓住機(jī)遇，上月中旬，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)在北京舉行了時(shí)隔９年后的首次復(fù)談，簽署了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》，確定兩岸周末包機(jī)自２００８年７月４日起正式實(shí)施。
飲水思源。當(dāng)兩岸周末包機(jī)航班一飛沖天之時(shí)，我們要感謝首倡臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的島內(nèi)知名人士，感謝為此多次協(xié)商的兩岸民航業(yè)界人士，感謝最終達(dá)成協(xié)議、催生周末包機(jī)的兩岸兩會(huì)人員。而真正給予他們動(dòng)力、支持的，正是隔絕幾十年卻割不斷血脈相連、絕不了往來之念的兩岸同胞！
大陸居民得以赴臺(tái)旅游，終結(jié)了大部分大陸民眾對(duì)寶島可望不可及的歷史。兩岸之間進(jìn)入了民眾雙向旅游的新階段。頻繁的人員往來、接觸溝通，將極大地增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和理解。
在首次兩岸周末包機(jī)搭載的乘客中，最引人注目的當(dāng)數(shù)大陸居民赴臺(tái)旅游首發(fā)團(tuán)。這批由約７６０人組成的首發(fā)團(tuán)，不僅是大陸居民赴臺(tái)旅游開放后首批入島游客，也是１９４９年以來首批循正規(guī)途徑赴臺(tái)旅游的大陸居民。
天涯咫尺，咫尺天涯。一灣淺淺的臺(tái)灣海峽，對(duì)于許多大陸同胞來說，卻是難以逾越的鴻溝。在兩岸對(duì)峙隔絕的歲月里，親人離散、音訊不通，多少父兄不能相見、夫妻不能聚首、家庭不能團(tuán)圓�。保梗福纺暌詠恚瑑砂度藛T往來逐漸增多，但基本是片面、單向、間接的交流。
臺(tái)灣民眾來大陸輕而易舉，大陸居民想赴臺(tái)卻難上加難。當(dāng)一批又一批臺(tái)胞暢游大江南北之時(shí)，除了有幸到臺(tái)灣參加交流、商務(wù)和新聞采訪活動(dòng)的少數(shù)人，以及違規(guī)經(jīng)第三地到臺(tái)旅游的游客外，絕大多數(shù)大陸居民卻只能遙想早從小學(xué)課本上就已熟知的寶島山水，而后不勝唏噓。
實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游是兩岸同胞共同的心愿，臺(tái)灣同胞又何嘗不期待大陸游客的到來？近年來，受全球經(jīng)濟(jì)不景氣以及民進(jìn)黨當(dāng)局施政無方的影響，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入低谷。不少臺(tái)灣學(xué)者提出，如能每年開放１００萬大陸游客赴臺(tái)旅游，１年即可為臺(tái)灣創(chuàng)造５００億元新臺(tái)幣的觀光產(chǎn)值，加上周邊產(chǎn)業(yè)則將高達(dá)上千億元新臺(tái)幣，并且對(duì)島內(nèi)就業(yè)的刺激也將非常可觀。同時(shí)，兩岸互相“游”起來，對(duì)于兩岸同胞消除隔閡、增進(jìn)了解，乃至進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，也將產(chǎn)生巨大的助益。
大陸方面與臺(tái)灣有識(shí)之士為此作出不懈努力。早在２００５年５月，大陸方面就宣布開放大陸居民赴臺(tái)旅游，其后又授權(quán)海旅會(huì)與臺(tái)灣有關(guān)民間組織進(jìn)行磋商，并頒布了相關(guān)的管理辦法，還組團(tuán)入島實(shí)地考察旅游線路及設(shè)施。２００６年１０月以來，兩岸旅游民間組織在澳門進(jìn)行了多次技術(shù)性磋商，雙方在磋商主體、模式、人員身份、旅游形式、團(tuán)隊(duì)人數(shù)、每日配額、開放區(qū)域、證件采認(rèn)、旅游包機(jī)、市場(chǎng)秩序規(guī)范、互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等諸多事宜上達(dá)成一致意見。但是，由于受到陳水扁當(dāng)局的種種政治干擾，大陸居民赴臺(tái)旅游一直未能實(shí)現(xiàn)。
今年３月以來，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了積極的重大變化。６月１３日，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)在北京經(jīng)過平等協(xié)商，達(dá)成并簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議附件，大陸居民赴臺(tái)旅游將自７月１８日起正式實(shí)施，于７月４日啟動(dòng)首發(fā)團(tuán)。
臺(tái)北西門町的夜色，淡水碼頭的霞光夕照，臺(tái)北“故宮”珍藏的中華文物，別具風(fēng)味的臺(tái)灣小吃……這是參加大陸游客首發(fā)團(tuán)的福州市民陳靳期待的島內(nèi)行程重點(diǎn)。７月３日在接受新華社記者采訪時(shí)，他說：“兩岸人民能夠借助旅游架筑交流的橋梁、實(shí)現(xiàn)雙向往來，兩岸能夠擴(kuò)大互動(dòng)、促進(jìn)融合——我想，這才是更大期待。”
不斷消除交流障礙，擴(kuò)大交流規(guī)模，提升交流層次，是兩岸同胞的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。人們期待兩岸交流以“雙喜臨門”為新起點(diǎn)，涌動(dòng)更大的人流、物流、資金流，涌動(dòng)更加澎湃的親情熱潮。
�。吩拢慈找院�，每周都將有包機(jī)航班往返兩岸。７月１８日正式實(shí)施以后，每天都將有３０００名大陸居民赴臺(tái)旅游。這是海內(nèi)外中國(guó)人樂見的“雙喜”，但對(duì)照兩岸隔絕的３８年歷史，對(duì)照１３億的大陸人口總數(shù)，對(duì)照超過７５００億美元的兩岸間接貿(mào)易總額，這樣的喜氣還不夠、很不夠、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！
截至去年底，臺(tái)灣居民來大陸累計(jì)超過４７０３萬人次，超過臺(tái)灣地區(qū)總?cè)丝诘膬杀�；大陸居民赴臺(tái)累計(jì)也超過１６３萬人次。超過１００萬的臺(tái)胞在大陸投資興業(yè)、求學(xué)深造、就業(yè)就醫(yī)、生活居住。兩岸文化、教育、體育、科技、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域交流蓬勃發(fā)展。截至２００８年４月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計(jì)已超過７５００億美元，大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來源地；同期大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目近７．６萬個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資金額逾４６４億美元。
但是，即使在“雙喜臨門”的今天，兩岸周末包機(jī)航班還必須繞經(jīng)香港飛行情報(bào)區(qū)，是“曲航”而不是真正意義上的直航，包機(jī)還沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，更不用說開通定期民航航班。在旅游方面，能夠前往臺(tái)灣旅游的居民還只限于１３個(gè)省市的居民，赴臺(tái)旅游還只能團(tuán)進(jìn)團(tuán)出，并未開放自助游。此外，兩岸空中貨運(yùn)還有待協(xié)商，海上直航還沒有開通，兩岸投資貿(mào)易還沒有正常化……
令人欣喜的是，當(dāng)前，新形勢(shì)下兩岸關(guān)系改善和發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)良好開端。“今天，兩岸比以往任何時(shí)候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。協(xié)商談判是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。世界上不同國(guó)家、不同民族尚且能夠通過協(xié)商談判化解矛盾、解決爭(zhēng)端、開展合作，兩岸同胞是一家人，更應(yīng)該這樣做，而且應(yīng)該做得更好�！边@是胡錦濤總書記在會(huì)見臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤時(shí)一番語(yǔ)重心長(zhǎng)的講話，道出了海內(nèi)外中國(guó)人的共同心聲。
人們期望，在周末包機(jī)起飛、大陸居民赴臺(tái)游開放之后，兩岸雙方緊緊抓住和切實(shí)用好兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的難得歷史機(jī)遇，秉持建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，不斷推動(dòng)兩岸商談進(jìn)程，不斷取得更多積極成果，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。
