中新社北京七月三十一日電 (記者 劉舒凌)自今年五月二十日以來，新當(dāng)選的臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)為振興經(jīng)濟(jì)、改善民生而逐項(xiàng)、有序推進(jìn)財(cái)經(jīng)法規(guī)松綁，尤其在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連宣布對(duì)大陸開放的政策，被形容為一次“經(jīng)濟(jì)解嚴(yán)”。
梳理臺(tái)灣新執(zhí)政團(tuán)隊(duì)近來兩岸政策脈絡(luò)，“開放、松綁”是其要義。
首先，今年六月十二日，海基會(huì)、海協(xié)會(huì)重啟中斷近十年的兩岸協(xié)商談判，并完成兩岸周末包機(jī)和大陸游客赴臺(tái)觀光兩項(xiàng)重要工作。
六月十九日，臺(tái)灣當(dāng)局通過“小三通人員往來正常化實(shí)施方案”，擴(kuò)大已實(shí)施七年的“小三通”。
六月三十日，“新聞局”宣布，放寬大陸媒體來臺(tái)駐點(diǎn)記者在臺(tái)停留時(shí)間，從現(xiàn)行的一個(gè)月放寬到三個(gè)月；如為采訪特殊需要，經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，得延長(zhǎng)一次三個(gè)月。
七月三日，臺(tái)灣行政當(dāng)局通過“放寬縣市長(zhǎng)赴大陸地區(qū)交流規(guī)劃方案”，開放縣市長(zhǎng)赴大陸參加市政相關(guān)活動(dòng)。
七月四日，兩岸周末包機(jī)、大陸民眾赴臺(tái)旅游正式啟動(dòng)，與之配套的，人民幣兌換業(yè)務(wù)于六月三十日提前在臺(tái)灣本島開辦。赴臺(tái)旅游正式開放后，高峰時(shí)期每天可有三千名大陸同胞飛抵寶島。
七月十七日，臺(tái)灣行政當(dāng)局討論并通過“大陸投資上限松綁及審查便捷化方案”，個(gè)人赴大陸投資金額上限從現(xiàn)行八千萬元新臺(tái)幣放寬為每年五百萬美元，中小企業(yè)為八千萬元新臺(tái)幣或凈值或合并凈值的百分之六十，非中小企業(yè)一律放寬為凈值或合并凈值的百分之六十，此措施于八月一日施行。
另外，在臺(tái)設(shè)立營(yíng)運(yùn)總部的臺(tái)商企業(yè)，對(duì)大陸投資可望放寬至不設(shè)上限。據(jù)悉，臺(tái)積電、臺(tái)塑、中油、英業(yè)達(dá)、英華達(dá)、大眾、大同、統(tǒng)一超商、上海商銀、富邦銀行、兆豐商銀、元大京華、南山人壽以及“中華航空”等五百七十七家營(yíng)運(yùn)總部，未來登陸投資額度均不受限。
七月二十二日，陸委會(huì)和“內(nèi)政部”決定，將大陸專業(yè)人士申請(qǐng)來臺(tái)事件，由過去提前兩個(gè)月提出申請(qǐng)修正為提前一個(gè)月。
在這兩個(gè)多月中，臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)將“操之在我”的項(xiàng)目逐步開放，這是對(duì)大陸方面近年推出數(shù)十項(xiàng)“操之在我”的惠臺(tái)措施所做出的積極回應(yīng)，兩岸關(guān)系所出現(xiàn)的這種積極變化，自然引起世界矚目。
當(dāng)下，臺(tái)灣有關(guān)人士對(duì)媒體表示：“奧運(yùn)后兩岸之間會(huì)熱鬧起來”。
首先，關(guān)于兩會(huì)后續(xù)協(xié)商議題，海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤七月二十一日提出，包括兩岸貨運(yùn)包機(jī)、兩岸海運(yùn)直航、“小三通”擴(kuò)大人貨往來、兩岸共同打擊犯罪、推動(dòng)海域油氣共同合作探勘、推動(dòng)兩岸氣候變遷和氣象研究的交流合作、推動(dòng)有關(guān)地震災(zāi)害預(yù)防的交流與研究。
二十五日，“行政院長(zhǎng)”劉兆玄宣布重要的兩岸經(jīng)貿(mào)松綁政策，將在年底前完成二十項(xiàng)重大松綁項(xiàng)目，包括開放陸資入臺(tái)投資股市、生產(chǎn)事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以及開放金融業(yè)赴大陸發(fā)展等。
同時(shí)，劉兆玄宣布，放寬大陸優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人士來臺(tái)技術(shù)交流、放寬并簡(jiǎn)化大陸人士來臺(tái)的商務(wù)簽注；放寬兩岸教育人員交流，如授課與研究的開放，以及大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)居留，可加長(zhǎng)在臺(tái)居留時(shí)間。
其他，還包括開放兩岸電子媒體產(chǎn)業(yè)落地、大陸新聞、電視節(jié)目、電影、書籍、唱片來臺(tái)，及大陸演藝事業(yè)赴臺(tái)交流等。
近日，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九說，預(yù)計(jì)九月考慮對(duì)半導(dǎo)體晶元代工產(chǎn)業(yè)做較大幅放寬。
他還表示，希望下一步把包機(jī)縮短為最短距離，航程可縮減至八十分鐘，讓臺(tái)灣與大陸沿海形成“一日生活圈”。
就大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)項(xiàng)目，馬英九也期望相關(guān)行政部門“加把勁推動(dòng)”。
“經(jīng)建會(huì)主委”陳添枝透露，陸資赴臺(tái)投資項(xiàng)目是下一波松綁重點(diǎn)，各部會(huì)已積極研擬中，八月底前有一部分項(xiàng)目可優(yōu)先推動(dòng)。
另據(jù)報(bào)道，明年之后兩岸經(jīng)貿(mào)將是松綁重點(diǎn)，包括推動(dòng)大陸等高等學(xué)歷采認(rèn)和開放銀行赴大陸設(shè)置分行等一百二十一項(xiàng)，松綁范圍既深且廣。
中共中央總書記胡錦濤今年五月二十八日同中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄舉行會(huì)談時(shí)曾說，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。這一局面來之不易，值得倍加珍惜。希望國(guó)共兩黨和兩岸雙方共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。
臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)由交通到經(jīng)濟(jì)乃至于未來的和平協(xié)議的兩岸政策的軌跡，令關(guān)心兩岸關(guān)系的人們感到，“先經(jīng)濟(jì)后政治，循序漸進(jìn)，務(wù)實(shí)解決兩岸同胞關(guān)心的問題”的氣氛正在形成。
畢竟，善意的累積有助于互信的建立。(完)
