金融危機(jī)對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)的沖擊有多大？大陸方面為解決臺(tái)資企業(yè)融資難做了哪些實(shí)實(shí)在在的事？從根本上解決融資問(wèn)題，“金鑰匙”在哪里？——臺(tái)商融資難的解題與破題
今天，“臺(tái)胞”、“臺(tái)商”、“臺(tái)資企業(yè)”這樣的字眼，對(duì)于兩岸的民眾而言，早已不再新鮮。一直從事臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的臺(tái)商溫仁得剛從福建來(lái)到北京，他對(duì)記者說(shuō)：“到便利店買(mǎi)東西都能碰到臺(tái)灣人。怎么在北京找老鄉(xiāng)也這么容易呀！”
20年的時(shí)光，已經(jīng)讓兩岸經(jīng)濟(jì)交往、人員往來(lái)以及情感的交流大大增進(jìn)。目前大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目已達(dá)7萬(wàn)多個(gè)。大陸是臺(tái)商第一大投資地。
“20多年來(lái)，大陸臺(tái)胞們參與著大陸改革開(kāi)放的進(jìn)程、分享著大陸改革開(kāi)放的成果。”全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)葉惠德說(shuō)，“不過(guò)，成長(zhǎng)中的臺(tái)企也遇到了成長(zhǎng)的煩惱。”
融資問(wèn)題，是比較集中的一個(gè)話題。
臺(tái)商說(shuō)：融資難！
“早期到大陸來(lái)投資的臺(tái)商，大都從事的是傳統(tǒng)制造業(yè)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，普遍面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題，這就對(duì)資金有了更大的需求。”昆山臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊登輝現(xiàn)身說(shuō)法：“剛到大陸的時(shí)候，我從事的是紡織業(yè)，1996年開(kāi)始步入IT產(chǎn)業(yè)。很多臺(tái)商走過(guò)的都是這條軌跡。”
“金融危機(jī)對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)的沖擊很大。”臺(tái)企聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)丁鯤華說(shuō)，“在大陸的臺(tái)企中有80%是生產(chǎn)型企業(yè)，其中又有80%左右是外銷(xiāo)型企業(yè)。因?yàn)橛唵慰焖傧陆担髽I(yè)資金回收困難，面臨嚴(yán)重的資金缺口問(wèn)題。”
雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)電子產(chǎn)業(yè)，楊登輝也有同感，“日子不好過(guò)，像過(guò)寒冬。很多臺(tái)企都處于資金鏈緊繃的狀態(tài)，還有一些因?yàn)橘Y金鏈斷裂而倒閉的。”
大陸臺(tái)企的融資狀況如何？全國(guó)人大代表、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁國(guó)揚(yáng)表示：“兩會(huì)前，我們?cè)陂}、滬、蘇、京、津等地區(qū)的調(diào)研中，臺(tái)商反映最多的是融資難問(wèn)題。”
其實(shí)，融資難并不是新問(wèn)題。北京臺(tái)商徐樂(lè)眉坦言：“特別是前些年，由于當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨當(dāng)局的限制性思維，兩岸長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法直接通匯，像我們這樣的中小臺(tái)商融資真是挺難的。有的臺(tái)商甚至不得不通過(guò)地下錢(qián)莊、銀樓渡過(guò)融資難關(guān)。但是通過(guò)地下金融機(jī)構(gòu)不僅要損失巨額手續(xù)費(fèi)，還要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。”
求助于島內(nèi)、從島內(nèi)借貸也并非易事。“臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前也非常艱難，島內(nèi)最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)認(rèn)為，2009年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是0.56%，這將是2002年以來(lái)的新低。”中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授林玉芬說(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍進(jìn)一步分析指出，兩岸金融交往還是存在很多不盡如人意的地方，這在一定程度上限制了大陸臺(tái)企的融資手段和渠道。比如，在大陸的外資企業(yè)融資，可以通過(guò)外資公司的母公司進(jìn)行，以目前兩岸金融業(yè)合作的現(xiàn)狀來(lái)看，臺(tái)商想通過(guò)以上的渠道融資，還是比較困難。
巨額融資不是“空頭支票”
2008年12月舉辦的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇期間，中臺(tái)辦主任王毅宣布了十項(xiàng)惠臺(tái)措施，其中一項(xiàng)就是中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將在今后2至3年內(nèi)為臺(tái)資企業(yè)提供總計(jì)1300億元人民幣的融資貸款。
對(duì)此，臺(tái)商們都不約而同地使用了類(lèi)似“久旱逢甘霖”、“雪中送炭”這樣的詞匯。
“面對(duì)金融危機(jī)，資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)如同血液對(duì)于人一樣重要。”葉惠德表示，大陸各銀行的融資支持，讓廣大臺(tái)商看到了大陸幫助臺(tái)企脫困的決心，更堅(jiān)定了度過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬的信心。
“這是一個(gè)溫暖的訊息，讓我們看到了希望。”溫仁得說(shuō)，這表明了國(guó)家對(duì)臺(tái)資企業(yè)的關(guān)心和扶持，讓更多的臺(tái)商感受到了大陸的善意和誠(chéng)意。
全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)張漢文說(shuō)，很多中小臺(tái)企陷入困境，他們很想轉(zhuǎn)型和自主創(chuàng)新，但需要資金。如果能得到貸款，對(duì)他們而言，就是非常關(guān)鍵而及時(shí)的商機(jī)。
臺(tái)商們還十分關(guān)心另外一個(gè)問(wèn)題——新增的融資額度如何真正落實(shí)。
2009年2月27日和28日，國(guó)臺(tái)辦分別在蘇州和東莞舉辦了兩場(chǎng)臺(tái)企銀企座談會(huì)。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與臺(tái)企代表面對(duì)面交流，聽(tīng)取臺(tái)商代表在融資貸款中遇到的問(wèn)題以及提出的建議。據(jù)了解，在蘇州召開(kāi)的座談會(huì)結(jié)束后，中國(guó)工商銀行與15家參會(huì)的臺(tái)企還舉行了集中簽約儀式，共簽署了34.6億元的融資貸款項(xiàng)目。
3月25日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青在記者會(huì)上再一次表示，大陸方面對(duì)臺(tái)資企業(yè)作出的融資承諾，一定要、也一定會(huì)落到實(shí)處。目前各銀行正在分別采取各種措施，積極予以落實(shí)。僅中國(guó)工商銀行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家臺(tái)資企業(yè)提供融資約40億元。
記者從3家銀行了解到，發(fā)放貸款的金融計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。各家銀行都表示將積極落實(shí)這項(xiàng)政策。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行表示將加快臺(tái)資企業(yè)貸款評(píng)審和發(fā)放進(jìn)度，除中長(zhǎng)期貸款外，還可以發(fā)放流動(dòng)資金貸款。中行方面表示將簡(jiǎn)化審批流程，做好臺(tái)資中小企業(yè)的授信工作。工行方面也表示將針對(duì)臺(tái)資企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求，采取多品種、多形式組合融資。
事實(shí)上，近年來(lái)，給臺(tái)商以溫暖和信心的“數(shù)字”還有很多：
2005年9月，國(guó)臺(tái)辦與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了5年內(nèi)為臺(tái)企提供300億元貸款的開(kāi)發(fā)性合作協(xié)議；2006年7月，國(guó)臺(tái)辦又與華夏銀行簽署5年內(nèi)為臺(tái)企貸款200億元的合作協(xié)議。
尋找“金鑰匙”
巨額融資的確讓臺(tái)商感受到了溫暖、增加了信心，不過(guò)，這些融資能否成為從根本上解決臺(tái)商融資難的“金鑰匙”呢？采訪中，臺(tái)商對(duì)此多方解讀。
臺(tái)商溫仁得坦言，“我們都看到了大陸政府和各家銀行的誠(chéng)意，但誠(chéng)意與臺(tái)商真正拿到貸款之間還不能直接劃等號(hào)。”
溫仁得解釋說(shuō)，不少臺(tái)資企業(yè)有個(gè)特點(diǎn)叫做“兩頭在外”——市場(chǎng)在外，總部和技術(shù)在外，只有加工廠和車(chē)間在大陸，可能土地是租的，廠房也是租的。作為商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)有自己的商業(yè)利益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要求，沒(méi)有任何可抵押的，銀行不敢發(fā)放貸款是很自然的事情。
丁鯤華還有另外的擔(dān)憂。“有臺(tái)商朋友反映，較之大型臺(tái)企，中小臺(tái)企比較不容易拿到貸款。可是，實(shí)際上，大型臺(tái)企不那么缺錢(qián)，有的貸到款是錦上添花，中小臺(tái)企才更需要雪中送炭。”
對(duì)此，有銀行業(yè)者解釋說(shuō)：“由于信息不對(duì)稱(chēng)，大陸金融機(jī)構(gòu)對(duì)這種跨兩岸的企業(yè)難以進(jìn)行相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估和有效的監(jiān)控。大型臺(tái)資企業(yè)的信息，銀行容易獲知，他們貸款就容易些。中小臺(tái)企呢，銀行不了解他們?cè)趰u內(nèi)的資信和財(cái)產(chǎn)，這在一定程度上阻礙了他們獲得貸款。”
那么，如何解決信用擔(dān)保方面的問(wèn)題呢？
事實(shí)上，在信用擔(dān)保方面，大陸地方政府也在積極嘗試。比如，浙江省專(zhuān)門(mén)成立了臺(tái)資中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，重慶市專(zhuān)門(mén)拿出10億元組建了臺(tái)資企業(yè)擔(dān)保公司，福建等地也都在進(jìn)行這方面的工作。
除了大陸做信用擔(dān)保的措施，臺(tái)商還有另外的建議。
楊登輝提出建議說(shuō)，臺(tái)灣有一個(gè)中華征信所負(fù)責(zé)給企業(yè)評(píng)級(jí)，臺(tái)灣的銀行就用它來(lái)征集企業(yè)的信用信息。如果將它引進(jìn)，或者有大陸相關(guān)業(yè)者與它合作，為臺(tái)資企業(yè)評(píng)級(jí)，就可以幫助大陸的銀行征集臺(tái)資企業(yè)的信用信息，以便發(fā)放貸款。
“如果臺(tái)資銀行能夠進(jìn)入，應(yīng)該也會(huì)對(duì)解決臺(tái)企的資金問(wèn)題有所幫助。”丁鯤華建議說(shuō)，“這樣臺(tái)商在大陸缺少擔(dān)保、不便貸款時(shí)，可通過(guò)臺(tái)資銀行的大陸辦事處在臺(tái)資銀行貸款。不過(guò)，當(dāng)前的情況下，在臺(tái)資銀行的貸款不能以人民幣結(jié)算，往往要通過(guò)美元中轉(zhuǎn)，美元持續(xù)貶值，貨幣兌換后就蒸發(fā)了一部分，這對(duì)臺(tái)商是額外的損失。應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)兩岸貨幣自由兌換。”
趙錫軍指出，推動(dòng)兩岸金融合作盡快步入制度化軌道，不僅是雙方業(yè)者最大的期盼，也是破解臺(tái)商融資難的關(guān)鍵所在。建立信息溝通渠道、實(shí)現(xiàn)貨幣直接兌換、允許雙方機(jī)構(gòu)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，是目前兩岸金融合作亟待解決的三大問(wèn)題。（本報(bào)記者 李煒娜）
