“立院”再爆全武行
國(guó)民黨最先提出的“地制法”修正條文中規(guī)定：將升格為“直轄市”的都市，原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)可以就地延任轉(zhuǎn)任為區(qū)長(zhǎng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表轉(zhuǎn)任區(qū)政咨詢委員，可每月領(lǐng)4.5萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）的研究費(fèi)。
對(duì)此，民進(jìn)黨反應(yīng)激烈。“立院”黨團(tuán)總召蔡同榮說(shuō)，國(guó)民黨以及馬英九之所以要堅(jiān)決通過(guò)“地制法”，就是要拿錢來(lái)綁樁腳，民進(jìn)黨團(tuán)堅(jiān)決反對(duì)讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表月領(lǐng)4.5萬(wàn)元研究費(fèi)。民進(jìn)黨黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)陳瑩更是表示，民進(jìn)黨會(huì)誓死抗?fàn)帯⒉幌Я餮?nbsp;
雙方嚴(yán)重分歧。國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰緊急滅火，馬上召集人馬針對(duì)“地制法”修正條文進(jìn)行協(xié)商。最后的修正版對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)就地轉(zhuǎn)任，訂定了負(fù)面排除條款，規(guī)定凡是因涉案遭起訴通緝、兩屆任滿和依法代理者，通通不得轉(zhuǎn)任。也取消了4.5萬(wàn)元研究費(fèi)內(nèi)容。
于是，“立法院”決定18日下午召開(kāi)臨時(shí)會(huì)處理“地制法”。針對(duì)最新的修正版，綠營(yíng)仍然揚(yáng)言不惜杯葛到底。
果然，臨時(shí)會(huì)上上演了全武行。藍(lán)綠“立委”爆發(fā)激烈“肉搏戰(zhàn)”，民進(jìn)黨“立委”先把“立法院長(zhǎng)”王金平堵在議場(chǎng)門外，甚至還有新科“立委”飛撲要阻擋主席宣讀表決結(jié)果，幾波沖突中藍(lán)綠“立委”扭打成團(tuán)，還有綠營(yíng)女“立委”咬了男“立委”的手臂。
盡管如此，“地制法”修正條文在國(guó)民黨全力護(hù)航下，最終三讀通過(guò)。
看到了國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變
據(jù)此條款，目前108名鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)，符合轉(zhuǎn)任區(qū)長(zhǎng)資格的有56名，其中國(guó)民黨籍28名，民進(jìn)黨籍9名，無(wú)黨籍19名。
事實(shí)上，“立法院”會(huì)期里藍(lán)綠陣營(yíng)的口水戰(zhàn)、肉搏戰(zhàn)，并非鮮見(jiàn)。不過(guò)，對(duì)于這一次“地制法”修正條文的通過(guò)過(guò)程，島內(nèi)媒體和民眾有更多的解讀。
有民眾質(zhì)疑說(shuō)，如果綠營(yíng)質(zhì)疑的是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)可以就地延任轉(zhuǎn)任為區(qū)長(zhǎng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表轉(zhuǎn)任區(qū)政咨詢委員，可以每月領(lǐng)4.5萬(wàn)元的研究費(fèi)”。那么，為什么對(duì)修正過(guò)的“地制法”條文還如此態(tài)度？“國(guó)民黨所提的版本已經(jīng)符合社會(huì)期待，且兼顧情、理、法，更是綜合所有民意的方案，如果民進(jìn)黨為反對(duì)而反對(duì)，全民會(huì)看在眼里。”
還有媒體發(fā)表評(píng)論稱，“看到了國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變”，并給出了具體分析。
其一，“府”院黨與“立院”橫向溝通，一改過(guò)去不足缺失。國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰、“行政院”秘書(shū)長(zhǎng)林中森，在過(guò)去一周，數(shù)度與黨籍“立委”溝通，快速回應(yīng)民意，整合出符合社會(huì)期待及黨籍“立委”能接受的版本，有效消弭反彈力道。
其二，馬當(dāng)局上臺(tái)一年多，步履蹣跚，尤其國(guó)民黨在“立院”是最大黨，卻使議事空轉(zhuǎn)常態(tài)化、法案綁架公開(kāi)化、法案審理民粹化，“立院”成為“完全執(zhí)政”失落的最后一塊拼圖。原先外界預(yù)期可能缺席的南部“立委”也都進(jìn)場(chǎng)備戰(zhàn)，這次動(dòng)員，堪稱一年多來(lái)最漂亮的一次。“看到了國(guó)民黨的團(tuán)結(jié)以及整合的能力。”
