重啟和談目標(biāo)渺茫 轉(zhuǎn)而尋求聯(lián)合國(guó)支持 巴勒斯坦計(jì)劃單方面建國(guó)
巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特于15日表示，巴方計(jì)劃單方面宣布建國(guó)，目前正在為此尋求聯(lián)合國(guó)的支持。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡警告說(shuō)，如果巴方采取單方面行動(dòng)，以政府也將采取單方面措施予以回應(yīng)。
巴方兩次提出單方面建國(guó)
巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特15日在與歐盟中東問(wèn)題特使會(huì)談后表示，巴方正在計(jì)劃單方面建國(guó)。埃雷卡特說(shuō)：“當(dāng)前國(guó)際社會(huì)早已普遍承認(rèn)了在1967年分界線基礎(chǔ)上建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，并以此為基礎(chǔ)提出了最終解決巴以問(wèn)題的‘兩國(guó)方案’。然而就近期形勢(shì)來(lái)看，通過(guò)重啟和談實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的希望正在變得渺茫。”這也是巴方產(chǎn)生單方面建國(guó)構(gòu)想的原因。
不過(guò)，埃雷卡特并不是提出巴方單方面建國(guó)構(gòu)想的“第一人”。今年8月25日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)總理薩拉姆·法耶茲在約旦河西岸城市拉姆安拉的記者會(huì)上，就談到了關(guān)于逐步開(kāi)展單方面建國(guó)、以及完善國(guó)家體制的構(gòu)想。法耶茲認(rèn)為，在和談遲遲未獲重啟的情況下，巴方應(yīng)著手就單方面建國(guó)進(jìn)行籌備，并在為期兩年左右的時(shí)間里，建立一個(gè)巴勒斯坦屬性的國(guó)家實(shí)體，而其基本的構(gòu)成將包括以約旦河西岸與加沙地區(qū)為疆域的領(lǐng)土，以及以東耶路撒冷為巴勒斯坦國(guó)的首都。此外，圍繞該國(guó)家實(shí)體的各項(xiàng)輔助設(shè)施也應(yīng)陸續(xù)得到完善，如在約旦河西岸興建國(guó)際機(jī)場(chǎng)，修建連接約旦等鄰國(guó)的鐵路等。
來(lái)自巴勒斯坦方面的消息稱(chēng)，巴獨(dú)立建國(guó)計(jì)劃目前已經(jīng)得到了巴勒斯坦解放組織的批準(zhǔn)。另?yè)?jù)巴勒斯坦馬安新聞社15日?qǐng)?bào)道，巴民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）代表、巴政府宗教財(cái)產(chǎn)部長(zhǎng)馬哈茂德·哈巴什與巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）多名代表日前在沙特阿拉伯的麥加舉行了會(huì)見(jiàn)。盡管各方并未透露此次會(huì)見(jiàn)的內(nèi)容，但有消息人士表示，雙方此次接觸主要就陷于停頓的巴內(nèi)部和解對(duì)話以及巴獨(dú)立建國(guó)計(jì)劃等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。
以方回應(yīng)以單邊對(duì)單邊
埃雷卡特表態(tài)后不久，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡就在耶路撒冷對(duì)巴方這一計(jì)劃提出了明確警告。內(nèi)塔尼亞胡表示，以方絕不會(huì)接受巴勒斯坦單邊建國(guó)計(jì)劃的實(shí)施，如果巴方啟動(dòng)該計(jì)劃，以色列方面也將會(huì)展開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)。他還進(jìn)一步指出，“解決以巴爭(zhēng)端的唯一正確途徑是面對(duì)面的談判，并達(dá)成最終和平協(xié)議。任何有損和平協(xié)議框架和進(jìn)程的單方舉動(dòng)，都將迫使以色列方面予以回應(yīng)。”
內(nèi)塔尼亞胡15日在耶路撒冷出席一個(gè)和平論壇時(shí)表示，沒(méi)有任何方式可以替代以巴和談。以方希望雙方為達(dá)成全面和平協(xié)議展開(kāi)談判，通往中東和平的道路就在談判桌前，雙方應(yīng)立即恢復(fù)中斷一年有余的和談。如果雙方開(kāi)始談判，以方的姿態(tài)“可以讓世界驚訝”。而以色列總統(tǒng)佩雷斯也強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有通過(guò)談判達(dá)成的和平協(xié)議，將不可能有巴勒斯坦的建國(guó)。
不過(guò)，以色列的強(qiáng)硬表態(tài)似乎早在巴方的意料之中，并且已經(jīng)著手尋求國(guó)際社會(huì)的支持。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的高級(jí)助手尼默爾·哈馬德說(shuō)，阿巴斯已就巴單方面建國(guó)計(jì)劃征詢了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文以及俄羅斯方面的意見(jiàn)，并得到了積極回應(yīng)，而巴方官員在與美國(guó)及歐盟代表的接觸中，也多次探討了這一話題。但哈馬德表示，“巴勒斯坦方面并不急于向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交有關(guān)巴獨(dú)立建國(guó)的提案”。
真實(shí)意圖仍是重啟和談
自以色列去年底對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)以來(lái)，于2007年底在美國(guó)安納波利斯會(huì)議上重啟的以巴和談再度中斷。雙方相互指責(zé)對(duì)方為破壞和平進(jìn)程的主要障礙。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年年初上臺(tái)后，試圖再次重啟以巴和談，但至今未能成功。而巴以雙方的爭(zhēng)吵也從未停止。有分析認(rèn)為，這次巴方提出單方面建國(guó)，以色列又做出強(qiáng)烈回應(yīng)，其實(shí)只是雙方爭(zhēng)吵的延續(xù)。
埃及尼羅河新聞臺(tái)16日時(shí)事評(píng)論認(rèn)為，此前一段時(shí)間，各方在斡旋巴以問(wèn)題的過(guò)程中，一直將猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題作為首要的突破口，但截至目前效果并不理想。因此，巴勒斯坦方面需要在猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題僵持不下的情況下，開(kāi)辟其他“新話題”，并圍繞這些“新話題”繼續(xù)與國(guó)際各方展開(kāi)接觸，謀求在重啟中東和平進(jìn)程中的主動(dòng)權(quán)。
有分析人士表示，巴方提出單方面建國(guó)計(jì)劃，更重要的作用在于通過(guò)此舉向國(guó)際社會(huì)傳遞一個(gè)信息，即希望各方繼續(xù)加大斡旋力度，并敦促以色列方面盡快恢復(fù)和談。
埃雷卡特16日的最新態(tài)度略有變化。他強(qiáng)調(diào)，巴方尋求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持建立以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)，完全有別于巴方單方面宣布建國(guó)。其目的是保留“兩國(guó)方案”，并獲得國(guó)際社會(huì)支持，承認(rèn)在1967年被占領(lǐng)土上建立巴勒斯坦國(guó)。（人民日?qǐng)?bào)開(kāi)羅11月16日電 記者李瀟）
