新華網北京9月14日電 題：資金管理不夠嚴格 尚未發現重大問題——汶川地震災后恢復重建76個重點項目階段性跟蹤審計結果
新華社記者張曉松
審計署14日公布的汶川地震災后恢復重建76個重點項目階段性跟蹤審計結果顯示，上述項目的資金使用和建設管理情況總體是好的，沒有發現重大違法違規問題。但審計發現，部分項目存在資金管理使用不夠嚴格等四方面問題，需要引起重視。
堤防工程多計損失 套取資金1554萬元
審計發現，有8個項目規劃編制及落實不夠準確。其中，四川省安縣新縣城堤防工程多計地震受災損失，造成項目規劃與實際情況不符，導致多安排中央財政資金1554萬元。
廣元電力局110千伏喬莊站擴建輸變電項目包含地震前已建設，并已支付部分設備款的工程。
廣元市元壩區堤防工程高報概算，多申請中央資金104．3萬元。
廣元市劍閣縣劍門蜀道風景區恢復重建項目包含地震前已基本完工的劍門關隧道建設工程，導致規劃與實際情況不符。
陜西省勉縣將震前已支付征地款400萬元，并正在實施的諸葛路工程項目納入災后重建規劃。
四川省德陽市中江縣省道101線中江段2個道路修復項目和省道106中江到樂至界道路修復項目在規劃實施過程中，重復列入當地投資計劃，多列1．84億元。
審計發現上述問題后及時提出審計建議，目前，安縣政府已將新縣城堤防工程中重復安排的中央資金1544萬元收回財政，其他項目多安排的829．3萬元中央資金正在整改中；中江縣已根據審計意見對投資計劃進行了調整。
重建進展農房緩慢 1601萬元滯留鄉鎮
審計發現，5個項目建設資金管理使用不夠嚴格，涉及金額2605．73萬元。其中，甘肅省隴南市成縣農村住房重建、康縣整村就地重建2個項目因進展緩慢，農房維修加固資金1601萬元滯留在鄉鎮恢復重建專戶。
隴南市武都區城關鎮將農村住房災后重建項目資金850萬元，借給武都區發展改革委，用于2004年、2005年該區扶貧搬遷試點工程。
劍門關景區項目指揮部將劍門蜀道風景區恢復重建項目資金150萬元撥付劍門關景區管委會，用于支付以前年度其他項目所欠的設計費。
廣元市元壩區水務農機局在泉壩防洪工程項目資金中，列支辦公設備款4．73萬元。
根據審計意見，甘肅省隴南市成縣、康縣滯留在鄉鎮恢復重建專戶的農房維修加固資金1601萬元，已撥付到農戶；隴南市武都區、廣元市元壩區已歸還了被改變用途的資金854．73萬元；其他項目資金使用問題正在整改中。
18個項目沒有環評審批 8個項目未進行招投標
審計發現，28個項目環境評價、設計、招標等前期工作不到位。其中，省道210線寶興至夾金山122公里公路、國道108線雅安至菩薩崗段二級公路154公里、中國移動隴南公司生產樓工程等18個項目沒有環境評價審批。
四川省阿壩州茂縣500千伏輸變電恢復重建、攀鋼集團四川長城特殊鋼有限公司異地重建等14個項目邊設計審批、邊施工。
阿壩二臺山220千伏輸變電恢復重建等8個項目未按規定進行招投標。
根據審計意見，上述項目正在逐步補充完善相關建設審批手續；項目主管和審批部門在簡化審批程序、縮短前期工作時間的同時，也在著手規范和加強關鍵環節審批管理。
堤防工程石質較差 設計單位無相應資質
審計發現，5個項目工程建設管理不規范。其中，四川省廣元市元壩區堤防工程漿砌石砂漿強度較低、石質較差，工程所使用的部分水泥無檢驗單。
陜西省勉縣金牛大道項目設計單位無相應設計資質，12個施工單位有6個無城市市政工程所需資質，且該項目業主單位勉縣城建指揮部超付工程款41萬元。
甘肅省隴南市武都區漢王鎮和兩水鎮農村住房重建項目拖欠供應商鋼材、水泥款946萬元。
陜西省寶雞市陳倉區陽平鎮概算投資100萬元的水塔加固項目因政府投資未足額到位，建設資金由村民集資和施工單位墊付。
四川省安縣高川鄉災后防洪堤新建和加固工程在未得到主管部門審批情況下變更設計，導致工程結算價比中標價增加164萬元。
此外，審計抽查的汶川縣6棟住房維修加固工程，報送的結算價為258．84萬元，經審計核實，實際工程造價僅為90．88萬元，占送審造價的35．11％。
跟蹤審計過程中，審計人員就上述問題及時向有關地方政府和參建單位提出審計建議，各有關項目建設單位正在認真進行整改。
