深化經貿合作 促進共同發展
——中國與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內亞經貿合作
新華網北京11月5日電 人民日報5日發表中國商務部副部長易小準的署名文章《深化經貿合作 促進共同發展——中國與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內亞經貿合作》。文章如下：
10月29日至11月5日，中國國務院副總理李克強對澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內亞進行了正式訪問，與往訪國家領導人就維護和鞏固雙邊經貿關系的穩定健康發展、全面提升雙邊經貿合作水平達成廣泛共識，極大推動了我與三國雙邊貿易和務實合作，取得了重要成果。
此次訪問期間，李克強副總理與往訪三國領導人就我在國際金融危機背景下加強和擴展與三國的務實合作、共同應對國際金融危機及經貿難題、反對各種形式的貿易和投資保護主義、維護經貿關系健康穩定發展進行了坦誠、深入的交流，加深了相互理解和信任，鞏固了我與往訪三國的傳統友好關系，對開創我與三國經貿合作新局面具有重要而深遠的意義。李克強副總理還與三國領導人就各方共同努力，采取積極措施鞏固和發展雙邊貿易達成廣泛共識，推動我與三國在基礎設施、節能環保、能礦開發等重要領域經貿合作取得實質性進展。
一、進一步深化和拓展我與往訪國家的經貿合作
澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內亞是我在南太地區的重要經貿合作伙伴，雙方經濟互補性很強，經貿合作發展潛力巨大。中國政府一貫重視發展與三國的經貿關系。2003年10月和2004年5月，中國與澳大利亞、新西蘭分別簽署了《中澳貿易與經濟框架》和《中新貿易與經濟合作框架》，為與兩國在貿易、投資、科技、農業、教育、旅游等多個領域的合作指明了方向。2004年11月和2005年4月，中國先后啟動了與新西蘭、澳大利亞的自由貿易區協定談判。2008年10月1日，中國－新西蘭自由貿易協定正式生效，成為中國與發達國家達成的第一個自貿協定。中國與巴新同為發展中國家，在“中國－太平洋島國經濟發展合作論壇”框架內開展了卓有成效的合作。
據中國海關統計，2008年，中國與澳、新、巴新三國的貿易額分別為596．6億美元、44億美元和8．6億美元，同比分別增長36．1％、18．9％和26％。由于受到金融危機的嚴重影響，今年1—9月，中澳、中巴新貿易額同比分別下降7．1％和6．6％，但降幅均遠低于同期我對外貿易平均降幅；而中新貿易額在中新自貿協定的推動下逆勢而上，根據新方統計，從中新自貿協定生效開始的2008年10月至2009年8月，中新貿易額為91．62億新元，同比增長22％。新西蘭具有比較優勢的農林牧產品對華出口持續增長，中國質優價美的制成品和電子產品在新市場的份額穩步提高。今年9月，中國北車股份公司與新西蘭鐵路公司簽署了中國向新西蘭出口20輛內燃機車的項目合同，創下了中國內燃機車向發達國家出口的先河。我已成為澳大利亞第一大、新西蘭第二大貿易伙伴。中國與巴新經貿合作也呈現出穩固的發展態勢，相互投資不斷增加，資源合作潛力巨大。在當前國際金融危機嚴重拖累實體經濟，各國經濟增長緩慢，復蘇乏力的情況下，中國與三國的貿易取得這樣好的成績實屬不易。這充分反映了中國與澳、新、巴新三國經濟的高度互補性，也揭示了中國與這些國家拓展經貿合作的巨大潛力。
在雙邊貿易規模不斷擴大的同時，近年來中國與三國相互投資和經濟技術合作也取得了積極進展。據中方統計，截至今年9月，澳大利亞累計在華投資60．8億美元。據澳方統計，在過去的18個月中，澳大利亞政府已批準中國企業對澳投資的110個項目，涉及金額達400億澳元。澳大利亞已經成為中國企業“走出去”的熱點地區之一。巴新是我在太平洋島國地區最大的投資對象國。中國冶金科工集團投資13．7億美元開采的瑞木鎳鈷礦項目，是迄今為止我在太平洋島國地區最大的投資項目，對當地的經濟、社會發展產生了積極廣泛的影響。
二、堅持貿易和投資的自由化，努力開創互利雙贏的新格局
李克強副總理訪澳期間，兩國領導人就中澳自由貿易協定談判、雙向投資及反對保護主義等議題進行了坦率的溝通和交流。雙方均認為，商簽中澳自貿協定具有重要意義，應本著積極、務實、平衡、互利的原則，堅持不懈地推進有關談判，力爭達成一個全面、高質量、平衡的自貿安排。澳方強調愿意成為中國長期可靠的資源供應國，并承諾公平對待赴澳大利亞投資的中國企業。雙方同意，應從戰略高度看待中澳雙邊關系，維護中澳經貿合作的健康穩定發展。雙方表示將共同努力，進一步挖掘雙邊貿易和投資潛力，優化合作環境，推動中澳經貿合作邁上新臺階。
李副總理在澳大利亞工商界午餐會上的重要講話中，全面闡述了中國政府以實際行動反對貿易保護主義、與各國攜手共克時艱的鮮明立場；重申中國堅持改革開放的信心和決心。講話受到澳工商界普遍歡迎，引起強烈反響。
李副總理同新西蘭領導人回顧了中新自由貿易協定生效一年來的經貿合作情況，并對取得的進展表示滿意。在新西蘭，所到之處，無論是國家政要還是普通百姓，無論是工商企業人士還是大學校長，一致盛贊中新自由貿易協定在抗擊金融危機中所發揮的重要作用。約翰·基總理自豪地說，新西蘭在與中國關系中所創造的“四個第一”就是對當前中新關系的最好寫照。
三、規劃并明確我與澳新及南太各國經貿合作的長遠目標
在會談和會見中，李克強副總理與三國領導人對進一步加強雙邊經貿合作寄予厚望，明確應根據各自國家的特點，發揮彼此優勢，為進一步提高合作水平做出努力。
在深化經貿合作方面，李副總理和三國領導人同意在以下三個方面深化合作：第一，加強優勢產品貿易，逐步擴大貿易規模。重點在節能減排、環境保護等節能環保產品與技術，以及高技術領域尋找新的貿易增長點，優化進出口商品結構。第二，中國歡迎澳、新企業積極參與中國西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部崛起等區域發展戰略的實施，并為其投資興業創造便利條件；推動更多有實力、有條件的中國企業赴三國開展投資合作，并實現共同發展。第三，增進多層次、寬領域經貿交流，加強友好省市和商會協會間交流，提升兩國高技術合作水平，不斷激發中國與這些國家經貿合作的新活力。中方向巴新方表示，中國將根據自身能力和對方要求，繼續向巴新提供力所能及的援助和支持，雙方將統籌規劃、合理安排，積極穩妥地擴大雙邊經濟技術合作。
在這次訪問中，李副總理在不同場合多次闡述了中國在應對國際金融危機方面所采取的措施和原則立場。當前世界經濟出現企穩回升的態勢，但經濟向好的基礎仍很不穩固，應對危機仍然任重道遠，需要各國進一步加強合作。中國作為一個負責任的發展中大國已經并將繼續在克服這場罕見的金融危機中發揮應有的作用，履行自己的承諾，積極認真落實G20金融峰會達成的共識，堅決反對任何形式的貿易和投資保護主義，為世界經濟的早日復蘇和國際社會共同發展貢獻自己的力量。中國將一如既往地致力于發展和鞏固與澳大利亞、新西蘭和巴新的友好合作關系，不斷充實和更新與三國的經貿合作內涵，努力探索新的合作途徑和方式，推動我與三國經貿合作邁上新的臺階，努力開創我與南太各國多層次寬領域全方位經貿合作新局面，實現互利雙贏，共同發展。
