菲律賓海岸巡防隊無故射殺臺灣漁民，讓臺灣社會群情激憤，馬“政府”在5月11日晚上召開“國安會議”，限期72小時菲政府必須道歉、賠償、懲兇、啟動臺菲漁業談判，否則將凍結菲勞申請、召回“駐菲代表”、要求菲“駐臺代表”返菲。

　　但這些最后通牒，顯然全都不痛不癢，即使全面凍結菲勞，要對菲政府產生壓力，至少也要1年時間，其他兩項“外交”抗議，對菲律賓這種紀律蕩然的國家來說，更是毫無作用。也難怪馬才剛公布最后通牒，就立刻被媒體罵翻。媒體立即質疑，為何召回“駐菲代表”還要等三天？原本親馬的《聯合報》也發出《我們還能等三天？》的評論。《中國時報》民調更有高達86%民眾不滿 “政府”表現，認為立場太過軟弱。

　　菲律賓軍力絕非臺灣對手，何以馬“政府”如此外強中干？最大可能原因，是美國國務院早在5月10日就 “呼吁雙方克制，勿升高緊張情勢，避免損及‘外交’努力”，并對菲政府保證“將與臺灣合作調查真相”表示歡迎。美國還說“一切等到菲方調查報告出爐再說”，目前“既不譴責，也不要求菲國道歉”。

　　換句話說，馬“政府”給菲國72小時的回應時間，很可能就是給美國幕后介入的斡旋時間。馬“政府”不惜犯臺灣眾怒，對激憤民氣置之不理，最后通牒顯得軟弱無力，等于把臺灣自己該做的事，全部寄希望到美國老大身上。

　　耐人尋味的是，去年9月保釣沖突，馬“政府”敢于沖撞比臺灣更加強大的日本，對日本展開強勢作為，這回面對遠比臺灣弱小的菲律賓，為何反而畏首畏尾？去年保釣沖突，馬“政府”派出海巡船強勢沖撞，一度被美國誤以為兩岸將聯手保釣，引起美國大表不滿，后來馬派出最大親信金溥聰出任“駐美代表”，保證未來臺美溝通“零誤差”，美國才開始回心轉意，企圖拆除臺日之間的沖突引信，在幕后力勸日本在漁權讓步，暗助馬“政府”贏得臺日漁業協議。

　　畢竟，臺日同屬親美陣營，美國握有極大籌碼可以處理沖突。馬“政府”有了去年美國“先誤會、后暗助”的對日經驗，這回當然樂得按兵不動，對美國更加言聽計從，接受美國第一時間的“勿升高緊張情勢”指示。

　　問題是，臺灣分明有足夠籌碼，可以自主處理臺菲爭端，可以借此展現 “國威”，讓菲律賓認清前車之鑒，遏制菲警的囂張氣焰。馬卻在該亮劍的關鍵時刻不敢亮劍，凡事只會請示美國，不敢自我承擔保護漁民的責任，平白把擴大臺灣正當影響力的機會送給美國。這種軟弱無力、缺乏自主“外交”思維的“政府”，實在是臺灣的一大悲哀。(美麗島電子報副董事長 郭正亮)

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