臺灣《旺報》29日評論文章,原題《修憲切莫碰觸兩岸關(guān)系紅線》,作者為廈門臺灣問題研究學(xué)者齊品泰,全文摘編如下:

　　九合一選舉后,臺灣各派政治勢力圍繞選后權(quán)力生態(tài)和2016大選進行積極布局。其中,由朱立倫提出的通過“修憲”施行“內(nèi)閣制”最受外界關(guān)注。如果旨在提升臺灣施政效率和民主化水平,相信大陸不會提出異議;但如果企圖借“修憲”偷渡“臺獨”,則會嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在“修憲”議題被拋出后,各股政治勢力的較量呈現(xiàn)明顯的權(quán)謀色彩,暴露了政客為自身利益而意圖任意改變臺灣政治制度的用心。

　　自從臺灣2005年第七次“修憲”后,國民黨等泛藍(lán)政治勢力一直不支持“修憲”,認(rèn)為這會引起兩岸關(guān)系不必要的緊張,也會引發(fā)臺灣內(nèi)部不同意識形態(tài)民眾之間的對抗。況且,當(dāng)前臺灣“修憲”門坎極高,已近乎難以完成的任務(wù)。民進黨則是主張“修憲”,不僅在于改變有關(guān)領(lǐng)土和主權(quán)等內(nèi)容,而且也主張將雙首長制改為“內(nèi)閣制”。

　　在此次“修憲”議題中,國民黨和民進黨的立場完全互換,國民黨成為發(fā)動者和支持者,而民進黨卻成了反對者。國民黨之所以冒著有可能被操作成“法理臺獨”的風(fēng)險,拋出“修憲”的主張,主要考慮有二:

　　一是歷經(jīng)陳水扁和馬英九兩位臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政,臺灣民眾對所謂的雙首長制或者“總統(tǒng)制”已經(jīng)累積了很大的情緒,推動旨在實現(xiàn)“內(nèi)閣制”的“修憲”,有一定的民意基礎(chǔ)。

　　二是為2016年可能的政黨輪替預(yù)作準(zhǔn)備。九合一選后,民進黨聲勢看漲,國民黨贏得2016年選舉的難度加大,因此朱立倫將寶壓在“內(nèi)閣制”。由于國民黨料將繼續(xù)保住立法機構(gòu)多數(shù)黨的地位,實現(xiàn)“內(nèi)閣制”意味著將透過“組閣”的方式掌握一定的權(quán)力。

　　兩黨立場互換,讓外界透徹地看清了一點,誰在臺上或者誰最有可能執(zhí)政,誰就絕不會推動內(nèi)閣制,而在選舉中處于弱勢的一方,則會高舉“內(nèi)閣制”大旗。臺灣政治勢力的這種政治操作,或許可以贏得一時的政治利益,但毫無疑問將會增加臺灣民眾對政治的厭惡感。

　　根據(jù)“一國兩制”方針,臺灣有權(quán)制定和變更法律,也可以決定施行何種政治制度,因此大陸對臺灣“修憲”和施行“內(nèi)閣制”并沒有特別的看法,甚至對臺灣找到一條適合自身發(fā)展并造福于臺灣百姓的制度樂觀其成。然而,如果臺灣有人企圖借機炒作“統(tǒng)獨”議題,則為大陸所關(guān)注和強烈反對。

　　對于此次“修憲”,部分“臺獨”人士也沒忘記他們的初衷,提出要走陳水扁道路。部分民進黨人士提出要討論“憲法”中“為因應(yīng)國家統(tǒng)一前之需要”等字眼,都是在向外界發(fā)出危險的信號。

　　即使這是民進黨為反制國民黨、意圖嚇退“修憲”而采取的伎倆,也難以獲得大陸的諒解。當(dāng)前正是外界觀察民進黨兩岸政策調(diào)整的關(guān)鍵期,在這敏感時刻,如果民進黨被外界冠上走陳水扁老路的帽子,將使其2016年的選舉之路蒙上陰影。姑且不談大陸對臺灣的強大壓力,即使是美國也不會坐視另一個“麻煩制造者”上臺執(zhí)政。

　　在剛剛過去的九合一選舉中,國民黨籍臺北市長候選人連勝文曾經(jīng)試圖打“藍(lán)綠對決牌”,然而結(jié)果是不但沒有吸引泛藍(lán)選民投票支持,反而招致中間選民的不滿,使無黨籍候選人柯文哲獲得臺北市長選舉史上僅次于2002年馬英九的第二高票。這說明當(dāng)前臺灣的選民結(jié)構(gòu)和主流民意已經(jīng)發(fā)生重大變化,操作“統(tǒng)獨”議題已難以獲得臺灣民眾的認(rèn)同,甚至?xí)�引起民間相當(dāng)程度的反感。