民進(jìn)黨版“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案4月1日出爐，民進(jìn)黨內(nèi)部有聲音指出，如果“條例”通過(guò)的話，將是對(duì)大陸“釋放善意”。對(duì)于這種自彈自唱自叫好的言論，島內(nèi)主流媒體就不買賬，大陸多位涉臺(tái)學(xué)者更是直接點(diǎn)明，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”以完善監(jiān)督機(jī)制為名，行阻撓破壞兩岸關(guān)系發(fā)展之實(shí)，絕不是什么“善意”。“條例”通過(guò)之日，即是兩岸協(xié)商談判破局之時(shí)。

　　名為監(jiān)督實(shí)是破壞

　　綠營(yíng)自我標(biāo)榜說(shuō)，民進(jìn)黨版“監(jiān)督條例”號(hào)稱“史上最嚴(yán)”、“舉世僅見(jiàn)”。先來(lái)看看里面裝的都是什么貨色。

　　根據(jù)草案，分別落實(shí)所謂兩岸談判前、中、后三階段監(jiān)督，包括談判計(jì)劃、協(xié)議草案和文本皆需向“立法院”報(bào)告、審議及備詢；“國(guó)安”審查有明顯危害之虞，應(yīng)即停止談判；草案送“立法院”審查時(shí)間改為90日內(nèi)完成，若未完成則交付“院會(huì)”議決，刪除了此前外界關(guān)注的“逾期視為同意”條款。連在民進(jìn)黨黨內(nèi)，這種苛刻條文都引發(fā)憂心，認(rèn)為可能不利兩岸談判。

　　南京大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉相平認(rèn)為，這是人為設(shè)定了眾多障礙。民進(jìn)黨把自己的地位拔得太高，因?yàn)樵诓莅钢校�“立法院”在談判三階段都處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，而民進(jìn)黨本身占據(jù)“立法院”大多數(shù)，其用心可想而知。

　　“按照草案，兩岸協(xié)商達(dá)成的協(xié)議，‘立法院’甚至可以肆意增添?xiàng)l文，民進(jìn)黨這是把‘立法院’打造成主管兩岸事務(wù)的大部門，甚至有些‘太上皇’的意味。”劉相平表示，“立法院”是臺(tái)灣立法部門，它的權(quán)限只在于臺(tái)灣島內(nèi)，而無(wú)權(quán)規(guī)定大陸的行為。

　　在廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深看來(lái)，兩岸簽署協(xié)議是雙方善意合作的結(jié)果。民進(jìn)黨方面“條例”如果真的通過(guò)，很可能現(xiàn)有的協(xié)議都難執(zhí)行，雙方之間的政治交集甚至互信基礎(chǔ)全然被破壞掉了。

　　所謂善意子虛烏有

　　4月1日愚人節(jié)這一天，伴隨“條例”草案，將要上臺(tái)的民進(jìn)黨當(dāng)局給大陸的“善意”終于“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。即將上臺(tái)執(zhí)政的蔡英文近來(lái)隔三差五談“善意”，在“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”中“去兩國(guó)論”，就是她自認(rèn)為給出的最大“善意”，也確實(shí)迷惑了不少人。兩岸民眾不禁要問(wèn)，這樣的“善意”算是哪一樁？

　　上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰在受訪時(shí)指出，這個(gè)“條例”為阻擋兩岸服貿(mào)協(xié)議生效而提出，本身就不是善意的。雖然最新版本所用的名稱跟民進(jìn)黨之前的有所調(diào)整，而且民進(jìn)黨希望能在“5·20”蔡英文就職之前通過(guò)，但要說(shuō)這是善意，則完全顛倒了事情的本質(zhì)。“協(xié)議監(jiān)督條例”成了阻擋兩岸協(xié)商的工具，讓兩岸不能談、不敢談、談成了也無(wú)法生效，這完全不是釋放善意。

　　劉相平表示，民進(jìn)黨方面所謂“善意”，是該草案的題目中沒(méi)有出現(xiàn)“臺(tái)灣”、“中國(guó)”、“兩國(guó)”這樣的刺激性字眼，而是用了中性的“兩岸”，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一種緩和和變通。但是從披露的條例內(nèi)容來(lái)看，還是透露出“一中一臺(tái)”、“一邊一國(guó)”的取向，大陸無(wú)論如何不會(huì)接受。蔡英文說(shuō)要“維持兩岸現(xiàn)狀”，但民進(jìn)黨版“草案”卻是改變和破壞了現(xiàn)狀，更證實(shí)其說(shuō)法是謊言，是信用破產(chǎn)。

　　真正的善意舉措，目前在蔡英文和民進(jìn)黨身上還看不到半點(diǎn)蹤影。相比之下，改成“兩岸”就自以為是的 “善意”，不過(guò)就是愚人節(jié)的笑話罷了。有幾分誠(chéng)意，幾分可信度，大家心知肚明。

　　誤判形勢(shì)后果嚴(yán)重

　　目前，兩岸協(xié)議的簽署，主要由海協(xié)會(huì)與海基會(huì)主導(dǎo)，而兩會(huì)互動(dòng)、協(xié)商、談判的前提是承認(rèn)“九二共識(shí)”。所以，當(dāng)前首要的問(wèn)題不是“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案”的立法問(wèn)題，而是蔡英文與民進(jìn)黨是否承認(rèn)“九二共識(shí)”的問(wèn)題。

　　倪永杰表示，如果蔡英文真的要釋放善意，首先要尋找兩岸雙方共同的政治基礎(chǔ)，承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)及其核心內(nèi)涵，將兩岸關(guān)系的本質(zhì)講清楚。劉相平表示，從該條例看，民進(jìn)黨和蔡英文沒(méi)有接受“兩岸同屬一中”的核心內(nèi)涵，兩岸就不可能有任何協(xié)商，單方面訂再多的“兩岸條例”，都是沒(méi)有意義和價(jià)值的。

　　劉相平認(rèn)為，蔡英文不要誤判大陸堅(jiān)持底線的決心，不要有僥幸心理，認(rèn)為持續(xù)躲避“九二共識(shí)”，打“泥巴戰(zhàn)”、“模糊戰(zhàn)”最后就能蒙混過(guò)關(guān)。也就是說(shuō)，要想推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，民進(jìn)黨及蔡英文需要向大陸釋放“真正的善意”。

　　臺(tái)媒評(píng)論說(shuō)，從民進(jìn)黨提出的草案看，未來(lái)執(zhí)政后在處理兩岸經(jīng)貿(mào)談判這一塊，很可能“搬石頭砸自己的腳”。將要上任的“行政院長(zhǎng)”林全曾暢想說(shuō)，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”通過(guò)后，可優(yōu)先適用貨貿(mào)協(xié)議云云。藍(lán)營(yíng)的賴士葆嘲諷說(shuō)，這是想得美！民進(jìn)黨版“條例”對(duì)大陸來(lái)說(shuō)就是“兩岸不協(xié)議條例”，若通過(guò)立法，“以后也不會(huì)有什么貨貿(mào)、服貿(mào)了”！(王大可)