臺學者：曾建議馬英九在南海設廣東省“太平縣”

　　南沙太平島

　　原標題：臺學者：曾建議馬英九當局設立廣東省“太平縣”

　　據香港中評社4月25日報道，前臺灣“監察委員”、臺灣大學“國家發展研究所”(“國發所”)兼任教授李炳南日前在接受香港中評社訪問時表示，他曾提出一份調查報告，建議馬英九當局在東沙、南沙獨立設縣，例如在南沙太平島設廣東省“太平縣”。

　　南沙群島在“二戰”結束之后先由國民黨當局“臺灣省行政長官公署”接收，1945年12月12日設立“南沙管理處”隸屬廣東省管轄;1949年太平島由廣東省改隸“海南特別行政區”；1980年2月16日，高雄市受臺灣當局指示成立“管理委員會”，接管太平島。

　　2008到2014擔任臺灣“監察委員”的李炳南表示，擔任“監委”員期間，他曾邀周陽山、葛永光兩位學者一起去調查南海問題，當時曾向馬英九當局提出一份調查報告，以凸顯“中華民國”其實還管轄廣東省的幾個島，東沙與南沙在抗戰時期本來是廣東省在管轄的，現在只是請高雄市在“代管”而已，所以報告里建議馬當局“獨立設縣”，告訴老百姓“中華民國”除了管轄臺灣、澎湖，福建省沿海的金門、連江縣(馬祖)之外，還有廣東省的島嶼，只是久了大家不談這個事情。

　　針對蔡英文的兩岸政策，李炳南表示，大陸迄今并不接受蔡英文的說法，民進黨過去的解釋認為，從“憲政改革”取得民意基礎后，“中華民國”主權只限于實際管轄范圍即臺灣、澎湖而已，還不包括金門、馬祖，甚至連南海都沒有。陳水扁“執政”時把“現狀”解釋成“兩國”;一旦蔡英文執政后重新任命大法官，可能就朝向“兩國論”的角度做解釋，所以大陸方面無法接受蔡英文的主張。

　　他認為，大陸底線很清楚，就是“一個中國”、“反“臺獨”，蔡英文必需要講出來;本來大陸期待維持“九二共識”，現在蔡英文不承認“九二共識”，大陸干脆要求具體講清楚兩岸是什么關系，就算是蔡想負面表列(清單)還不夠，因為大陸的底線有一個“正面表列”。

　　他表示，最近北京方面很明確、有意要釋出一些訊息，明白告示5月20日之后要上臺的新當局，如果沒有回到“九二共識”政治基礎會有變動。這些變動還只是先期的事端，所以這些事情的發生應該不是偶然，而是北京方面有意釋出的訊息，向民進黨表達對“九二共識”的堅持。即兩岸若無“九二共識”為政治基礎，未來所有問題都無法談開。

　　他分析，2015年11月7日的兩岸領導人會談中就講得很清楚，如果沒有“九二共識”為基礎，兩岸之間的波動會很大，而且大陸最高領導人的用語非常重，所以現在只是前期的訊號釋放出來而已，如果蔡英文沒有適當的回應，后續各種狀況可能會排山倒海而來。

　　有人認為中國國民黨大選慘敗的主因之一就是兩岸問題，也有人呼應蔡英文的說法稱臺灣的年輕人是“天然獨”。

　　對此，李炳南認為，這是一個很嚴肅的問題，對國民黨未來發展非常重要，洪秀柱參選臺灣地區領導人時就有講，是不是國民黨在不該模糊的地方模糊，應該堅持的地方沒有堅持。其實洪講的是對的，一個政黨如果沒有明確表明主張，退讓到把基本的立場放棄掉，例如兩岸服貿協議躺在“立法院”，當時國民黨還有優勢卻都沒有嘗試推動，藍營“立委”都只“虛與委蛇”與“在野黨”維持一個表面的和諧，這令支持者非常失望，于是不出來投票。

　　李炳南又表示，包括年輕族群在內，很多人并沒有體會到“九二共識”維持兩岸關系的重要，以為過去8年兩岸關系好是理所當然的，所以得等到民進黨上來“執政”后，才會發現沒有“九二共識”差這么多;現在洪秀柱的主張都很明確不含糊，可能為了顧慮黨內整合，在技術上、做法稍微調整，但她內心的路線是非常清楚。