高調(diào)與低調(diào)并存 臺灣海基會董事長緣何難產(chǎn)？

　　臺灣海基會8月5日召開第九屆第八次董監(jiān)事會議，會中將補選17名董監(jiān)事，陸委會副主委張?zhí)鞖J擬兼任副董事長。外界最為關(guān)注的是迄今仍懸缺的海基會董事長人選。據(jù)報道，這項人事當天不會討論。目前海基會有代理董事長與代理秘書長，代理董事長陳德新代理任期8月19日屆滿。臺陸委會發(fā)言人邱垂正表示，董事長人選當局會做整體考量規(guī)劃，確定后盡快對外說明。

　　高調(diào)與低調(diào)

　　雖然目前缺少大當家的，但海基會的一舉一動還是動見觀瞻。據(jù)了解，此次董監(jiān)事會處理3項議案，包括部分董監(jiān)事補選、副董事長補選及海基會明年年度預(yù)算案。陸委會表示，“5·20”后各“部會”派兼海基會董監(jiān)事的接任人選已陸續(xù)確定，包括“教育部”“文化部”“內(nèi)政部”“金管會”等12個機關(guān)均已改派。陸委會由副主委林正義及張?zhí)鞖J兼任董事，另一位副主委邱垂正兼任監(jiān)事，并擬推派張?zhí)鞖J擔任副董事長。此外還有兩席民間董事人選異動，包含華航董事長何煖軒及國民黨政黨代表黃清賢，均安排于本次董監(jiān)事會議中補選。明年年度預(yù)算經(jīng)討論后，也將依規(guī)定8月底前將預(yù)算書送“立法院”。

　　從“雄三”誤射到火燒車事件，近期不少突發(fā)事件都凸顯兩岸交流的不可或缺。但臺當局一直未就“九二共識”明確表態(tài)，如今兩辦兩會交流停擺，陷入“冷和平”的困境。擔負兩岸溝通責任的海基會，除了在火燒車等議題上刊發(fā)一下聲明，似乎也陷入無事可做的尷尬。記者駐臺接近兩個月，發(fā)現(xiàn)原本每周一次的海基會例行記者會一直付之闕如。人心思治的空檔，何時推出那個當家人，自然是大家矚目的焦點。

　　據(jù)臺媒報道，人脈橫跨藍綠、號稱“萬應(yīng)公”的王金平仍然是排在第一位的熱門人選。針對國民黨內(nèi)傳出不分區(qū)“立委”和海基會董事長只能二選一的聲浪，王金平近日曾拿出相關(guān)研析資料給黨團干部看，里面寫著：“目前‘憲法’和法律，均無明文禁止‘立委’兼任海基會董事長。”一切似乎暗示，他已從“法律層面”確認過，至于接任的意愿甚至志在必得的意圖，自然也無需再質(zhì)疑。

　　而另一位人選宋楚瑜，就低調(diào)許多。據(jù)媒體報道，親民黨不支持國民黨要提出的黨產(chǎn)議題“釋憲案”，是與海基會董事長一職有關(guān)。宋楚瑜明確表示沒有因果關(guān)系，因為海基會董事長對他個人來說既不是官位、也不是職位、更不提升地位，“誰對海基會有興趣，他自己去爭取，宋楚瑜沒有去爭取過”。

　　澄清與打臉

　　有人說，現(xiàn)兩岸處在“冷和”的“停滯”階段和彼此信任不足的狀態(tài)，王金平能否擺平“紅藍綠”的需求，恐須視他所能獲得的信任度和縱橫捭闔能力而定。但這只看到了表，沒有看到里。

　　臺灣美麗島電子報董事長吳子嘉8月1日撰文認為，不挑釁、不主動、不負責是蔡英文處理兩岸問題的“新三不政策”。面對兩岸兩會交流中斷，蔡英文通過接受《華盛頓郵報》專訪表示，臺灣方面已經(jīng)使盡全力縮小鴻溝；言下之意，大陸是應(yīng)該負責的一方，不是她。“卸責論述”，幾乎已成為蔡英文“兩岸論述”的最高戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)原則。 如果雙方的敵意螺旋不斷上升，一旦危機處理不當，“冷和平”就將面臨崩解并轉(zhuǎn)趨沖突的險境。 那么，臺海勢必將重新上演陳水扁執(zhí)政后期的兩岸緊張情勢。

　　在吳子嘉看來，或許蔡英文真的只想“維持兩岸和平”，無意追求“兩岸和平發(fā)展”。臺灣《旺報》認為，兩岸關(guān)系中，更重要的部分是民間交流。雖然臺灣方面對于協(xié)商中斷很著急，但大陸方面對此并不著急。還是諳熟兩岸之道的宋楚瑜更明白，沒有蔡英文的善意、授權(quán)和對岸的呼應(yīng)、買賬，即使當上這個董事長，又怎么會有什么作為？

　　針對蔡英文在《華盛頓郵報》專訪中提及兩岸有“多元溝通管道”，《旺報》援引大陸對臺權(quán)威人士的話說，蔡英文以為私下和大陸有溝通管道，“但其實沒有”。無論哪個人選，都對改善兩岸關(guān)系現(xiàn)狀起不了作用，關(guān)鍵還是海基會能獲得授權(quán)承認“九二共識”，這樣兩會協(xié)商談判機制才能恢復(fù)。在蔡英文不承認“九二共識”的情況下，兩岸雙方不可能有溝通管道。《旺報》稱，這種澄清無異于直接“打臉”。

　　承認與否認

　　臺灣游覽車工會全聯(lián)會表示，島內(nèi)有1.7萬輛游覽車，今年因為政黨輪替陸客銳減，出車率已經(jīng)衰退七成，損失超過40億元新臺幣。火燒車事件后恐雪上加霜。知情人士向本報記者透露，業(yè)者正準備到“總統(tǒng)府”前發(fā)動游行請愿，抗議當局之前把陸客減少的責任全推到火燒車事件身上，讓業(yè)者背黑鍋，但大家都明白，火燒車固然會對陸客來臺意愿造成沖擊，但當局不承認“九二共識”，才是這種大衰退背后的關(guān)鍵因素。

　　國臺辦發(fā)言人安峰山表示，對海基會董事長具體人選不做評論。如果要確保兩岸制度化交往成果，海基會需要得到授權(quán)，向海協(xié)會確認堅持“九二共識”這一體現(xiàn)“一個中國”原則的政治基礎(chǔ)。臺灣新當局迄今未承認“九二共識”，動搖了兩岸互動的政治基礎(chǔ)，大陸國臺辦與臺灣陸委會溝通管道中斷，大陸海協(xié)會與臺灣海基會的協(xié)商談判機制停擺，“責任完全在臺灣一方”。

　　中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津強調(diào)，“只要蔡英文不接受‘九二共識’，誰干海基會董事長對大陸來說意義并不是很大”，希望蔡英文不要低估大陸堅持“九二共識”的決心。他認為，蔡英文若有誠心和善意，不妨把問題分解開來處理，先授權(quán)海基會承認“九二共識”，這樣就可以在兩岸兩會之間繼續(xù)維持互動溝通；等條件成熟了，再上升到陸委會接受。這種“由下而上”、由半官方接受到官方接受的處理思路，更加務(wù)實、更具可操作性，也比較符合兩岸關(guān)系的實際。

　　臺媒引述對臺權(quán)威人士表示，政黨輪替不應(yīng)該成為不承認“九二共識”的理由。就好像兩個人做生意簽合同，雙方簽了字，明天你換了一個人，拿著合同來找我，不承認上面的內(nèi)容，還要求我必須得認，有這個道理嗎？所以海協(xié)會在5·21聲明中說，如果臺灣認可這個合同(“九二共識”)，兩岸就繼續(xù)接觸談判；如果臺灣不認可這合同，雙方還能繼續(xù)嗎？未來4年，如果臺灣方面認為兩岸是“國與國關(guān)系”，那兩岸就不會有任何正式互動，而“地動山搖”肯定不會是一句戲言。