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特朗普宣布美退出TPP,臺灣怎么辦?

2016年11月24日 13:55:26  來源:華夏經緯網
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  美國準總統特朗普宣告:他就任的第一天,就要退出《跨太平洋伙伴協議》(TPP),然后以能夠重振美國就業與產業、公正的原則,與各國進行雙邊貿易協議談判。

  這事特朗普在競選時一直說的話,趕在沒上任之前又確認,上臺后第一件事就廢除TPP,表示他對此事的堅持。

  奧巴馬總統時代的美國“重返亞洲”,以TPP作為經濟支柱,以此來排擠并防范中國大陸推動的的《區域全面經濟伙伴協議》(RCEP),在特朗普上任之日起,TPP和奧巴馬的美國“重返亞洲”都要宣告終止了。特朗普認為美國與太平洋周遭的十幾個國家簽訂TPP,會導致美國國內大量失業,其他國家的產品大批免關稅進口,也促使美國產品的銷路受到損失,為美國帶來災難。所以特朗普要與各國單獨一一商議雙邊貿易協議,每個協議都必須對美國有利才行。這是美國貿易保護主義的傳統思維,見仁見智,不必多所爭論,問題在于選擇在此時來推動它,是否順應世界經濟的發展潮流,真正給美國帶來經濟利益?

  有人預言,特朗普一旦上任,清楚的了解到區域復雜性,說不定又不退出TPP了。或因為其他TPP成員,大力挽留美國,同意對美國老大哥多多讓步;條款對美國極有利,不再是特朗普所說的如“一場災難”?但一切都還言之過早。

  臺灣的經濟前景不看好,因為蔡政權說明了要擺脫和中國大陸的經貿聯系,加強與美國日本的關系,推動“新南向政策”,在短期內增加臺灣與東協十國、南亞六國的貿易額。但是到現在還沒見到任何明顯跡象,未來蔡團隊是否能在這方面做出點成績來。

  蔡政權曾熱切盼望加入TPP,因為TPP是以美日為首的重要經濟伙伴集團,但臺灣一直沒有獲得這十幾個國家的邀請,希望TPP正式成立后,臺灣在第二梯次申請加入。美國決定不參加了,TPP可能會瓦解,或重要性大為降低。日本首相安倍晉三說:“沒有美國的TPP,將失去意義。”安倍特別趕燒頭一炷香,親自去紐約拜訪特朗普,送上一只售價四千多美元的高級高爾夫球棍。沒料到數日后,特朗普就發表了退出TPP的談話。安倍又趕緊放話:日本將主導今后的TPP!當然也可以朝這個方向發展,然而缺少美國的TPP,規模和實力就大為遜色了。

  全球的經濟評論者多認為;TPP難產,《區域全面經濟伙伴協議》(RCEP)的進展將加速并擴大:明年東協慶祝成立50周年紀念,東協自貿區對RCEP有很高的期許。RCEP中重要的“中日韓三邊自貿區”的談判,在下個月繼續啟動,RCEP將成為凝聚“亞太自由貿易區”(FTAAP)路徑圖的基礎。今年APEC會議的地主國秘魯,已表達了參加RCEP的意愿,RCEP的范圍正在擴大。

  臺灣是個以進出口貿易為主的經濟體,不能被邊緣化,是否能加入RCEP呢?曾任臺灣駐WTO代表顏慶章指出,TPP的自由化比“區域全面經濟伙伴關系協議”(RCEP)程度高,TPP歡迎臺灣加入,因為臺灣的“新南向政策”強調“亞洲再平衡”,其理念與奧巴馬的“重回亞洲”不謀而合,加入TPP是臺灣參與區域經貿整合的最大機會。加入RECP不能與加入TPP雙軌進行,因為這二者的理念與策略都不一樣,同時進行會產生錯亂。

  顏先生講的話頗為含混,局外人聽不大懂他的意思。簡言之,TPP是美日主導的經濟伙伴協議,與蔡政權提倡的“親美、媚日”政策相吻合,中國大陸在RCEP經濟協議中占有重要的地位,臺灣如果加入RCEP,兩岸關系勢必要朝著親善和睦、互惠互利的方向發展,這就與蔡政權當下逃避、冷凍兩岸關系的策略大相背逆了。

  看來TPP壽終正寢的機率不小。某臺灣經濟專家說:應該重新思考與各區域建立雙邊合作機制、積極檢討可能的貿易工具、討論政策的“再平衡”,亞太區域的貿易機制會出現新的競爭格局,臺灣應持續進行產業轉型、法規改革,目前的變局,對臺灣有很大機會。

  滿嘴空話,不知所云。臺灣怎么樣去和亞太各地區建立雙邊貿易協議?臺灣的產業轉型與法規改革,紙上談兵了數十年,不見任何成果。臺灣被邊緣化早就開始了,還會繼續不斷惡化。(馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)

[責任編輯:王怡然]

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