臺(tái)灣律師評(píng)蔡英文的“轉(zhuǎn)型正義”約等于“不公不義”

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月18日訊　臺(tái)當(dāng)局“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”16日收到成立以來(lái)的第3個(gè)敗訴裁判，臺(tái)北高等行政法院判定“黨產(chǎn)會(huì)”敗訴，不得執(zhí)行命國(guó)民黨將“中投”及欣裕臺(tái)兩個(gè)黨營(yíng)事業(yè)的股份移轉(zhuǎn)予公有之處分。身為律師、前臺(tái)北市政府法規(guī)會(huì)主委葉慶元在《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章說(shuō)，雖然“黨產(chǎn)會(huì)”仍可上訴，且律師出身的顧立雄“主委”仍在硬拗，但“黨產(chǎn)會(huì)”的公信力已再度受到傷害，蔡英文上任后高舉的“轉(zhuǎn)型正義”也愈來(lái)愈與“不公不義”畫(huà)上等號(hào)。

　　葉慶元表示，“黨產(chǎn)會(huì)”命國(guó)民黨移轉(zhuǎn)股權(quán)的處分在程序及實(shí)體上都完全違法。在程序上，依據(jù)“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”第14條規(guī)定，“黨產(chǎn)會(huì)”認(rèn)定不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)或附隨組織之前，都須先經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序。然而“黨產(chǎn)會(huì)”在命國(guó)民黨將所持有之“中投”及欣裕臺(tái)股份移轉(zhuǎn)公有前，只召開(kāi)過(guò)一次聽(tīng)證程序，并未給予國(guó)民黨充分的機(jī)會(huì)提出有利的人證及物證。國(guó)民黨是合法成立的社團(tuán)法人，其結(jié)社自由及財(cái)產(chǎn)權(quán)受到法律保障；“黨產(chǎn)會(huì)”草率認(rèn)定黨營(yíng)事業(yè)股份系屬“不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)”，并將兩家黨營(yíng)事業(yè)的股份全部移轉(zhuǎn)公有，這對(duì)于民進(jìn)黨近年來(lái)高喊的“程序正義”不啻是最大的諷刺。

　　在實(shí)體上，所謂的不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)依“黨產(chǎn)條例”第4條第4款，系指政黨以違反政黨本質(zhì)或其他悖于民主法治原則之方式，使自己或其附隨組織取得之財(cái)產(chǎn)。參考“立法”過(guò)程的討論，應(yīng)系指國(guó)民黨利用其執(zhí)政地位強(qiáng)奪民產(chǎn)之情形，然而政黨設(shè)立黨營(yíng)事業(yè)本非強(qiáng)奪民產(chǎn)，以此沒(méi)收國(guó)民黨的股權(quán)實(shí)屬牽強(qiáng)。退萬(wàn)步言，如果政黨設(shè)立黨營(yíng)事業(yè)就屬違反政黨本質(zhì)或悖于民主法治原則，此一規(guī)定應(yīng)對(duì)全體政黨適用，更不能溯及既往向前適用，使得法律生效前取得的股份成為非法，進(jìn)而允許臺(tái)當(dāng)局未經(jīng)“司法”審判而徑予沒(méi)收，否則就構(gòu)成“溯及既往”且“剝奪權(quán)利之個(gè)案法律”，應(yīng)然違反法律而無(wú)效。

　　葉慶元指出，在此之前，“黨產(chǎn)會(huì)“以行政處分命永豐銀行及臺(tái)灣銀行不得對(duì)國(guó)民黨支付，無(wú)視“黨產(chǎn)條例”規(guī)定政黨履行法定義務(wù)（工資）不受禁止處分限制的條文。更可惡的是，當(dāng)高等行政法院裁定“黨產(chǎn)會(huì)”敗訴，“黨產(chǎn)會(huì)”竟然第二度命銀行禁止對(duì)國(guó)民黨支付。此一作為，已明確違反“大法官”釋字368號(hào)解釋，更與“行政程序法”第4條之明文抵觸。

　　16日“黨產(chǎn)會(huì)”召開(kāi)的預(yù)備聽(tīng)證會(huì)更是機(jī)關(guān)算盡。“黨產(chǎn)會(huì)”通知國(guó)民黨、“中國(guó)廣播公司”（簡(jiǎn)稱“中廣”）等到會(huì)討論“臺(tái)灣放送總會(huì)土地及嘉義民雄兩筆土地是否為不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)”，但實(shí)際上卻是討論“‘中廣’是否為國(guó)民黨附隨組織”。會(huì)前更與特定“立委”及媒體互通聲息，意欲一舉將“中廣”列為附隨組織再收歸公有，葉慶元質(zhì)疑，難道這是“不當(dāng)沒(méi)收民產(chǎn)委員會(huì)”？

　　葉慶元說(shuō)，民進(jìn)黨與“黨產(chǎn)會(huì)”種種作為與其說(shuō)是執(zhí)法，不如說(shuō)是玩法！“黨產(chǎn)會(huì)”不少成員就任之前都是知名的人權(quán)律師、公法學(xué)者，為了政治權(quán)力卻自失立場(chǎng)，不禁令人慨嘆，“權(quán)力真的是最好的照妖鏡”，“野心則是對(duì)人性最大的試煉”。葉慶元表示，民進(jìn)黨如果執(zhí)迷不悟，后年的地方選舉就會(huì)面臨選民的制裁──滅了一個(gè)國(guó)民黨，還會(huì)有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)國(guó)民黨！蔡英文、顧立雄，兩位好自為之！（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 盧佳靜）