為臺(tái)觀光把脈：蔡英文當(dāng)局從上到下都出問題

臺(tái)灣觀光業(yè)者抗議當(dāng)局的兩岸政策導(dǎo)致陸客赴臺(tái)游銳減。（央視畫面）

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)10月8日訊　為當(dāng)前臺(tái)灣觀光政策把脈，高雄餐旅大學(xué)餐旅暨會(huì)展?fàn)I銷管理學(xué)系教授葉上葆接受港媒“中評(píng)社”專訪表示，臺(tái)灣觀光困境嚴(yán)峻，且臺(tái)灣各級(jí)執(zhí)政當(dāng)局都出現(xiàn)問題。蔡英文執(zhí)政團(tuán)隊(duì)推動(dòng)“新南向”政策偏離地緣利基與大眾化市場(chǎng)，縣市政府又習(xí)慣以非營利的思維去主導(dǎo)、規(guī)劃觀光發(fā)展，缺乏市場(chǎng)脈動(dòng)與邏輯，才造成當(dāng)前臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)的困境。

　　媒體問道，臺(tái)灣社會(huì)只要談到觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，似乎都執(zhí)著在需要陸客赴臺(tái)旅游或不該只靠陸客，你有何看法？對(duì)此，葉上葆說，只要能來臺(tái)灣觀光都是好客人，臺(tái)灣鄰近大陸占盡地緣利基，如果我們連大陸客人都不想來，那還有誰要來？針對(duì)有些對(duì)大陸游客素質(zhì)的看法，他說，臺(tái)灣早年也常被歐美人士笑沒素質(zhì)沒水平，陸客來臺(tái)觀光感受到臺(tái)灣的人情味，慢慢也會(huì)習(xí)慣臺(tái)灣的社會(huì)氛圍。

　　葉上葆說，大陸從改革開放迄今旅游人口是一直在上升的，臺(tái)灣要看到陸客的優(yōu)點(diǎn)，兩岸之間多交流互動(dòng)，互有感觸、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。臺(tái)灣若想真心發(fā)展觀光不能老是先想“誰不要來”，因?yàn)檫@不是觀光的本質(zhì)。實(shí)在也毋須自絕陸客于外，只要是客人來過臺(tái)灣，親身感受過臺(tái)灣的好，他們回去也會(huì)被影響。如果蔡當(dāng)局認(rèn)為大陸就是要“統(tǒng)戰(zhàn)”，那更應(yīng)該主動(dòng)跟大陸展開積極對(duì)話，看有沒有舒緩的可能性。

　　對(duì)于臺(tái)灣發(fā)展觀光的建議，葉上葆表示，臺(tái)灣當(dāng)局跟民間單位或企業(yè)應(yīng)該要推動(dòng)“互利共生”，但臺(tái)灣法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)且“防弊大于興利”，推出的觀光政策與方向又不貼近市場(chǎng)，這是現(xiàn)在觀光最重要的問題。此外，當(dāng)執(zhí)政當(dāng)局在推展觀光上老是處在“辦活動(dòng)”思維，就代表他們?cè)谕苿?dòng)觀光上“沒有其他辦法”，這是很大的危機(jī)與嚴(yán)重的問題，代表觀光單位無法呈現(xiàn)實(shí)質(zhì)成效。

　　他說，以高雄為例，高雄是“六都”中觀光資源最豐富的城市，這里坐擁山海河港，但市政府只從“政府的角度”去思考帶領(lǐng)觀光，如果由民間企業(yè)去主導(dǎo)觀光項(xiàng)目設(shè)計(jì)，一定會(huì)從“市場(chǎng)性”先思考著手。但政府單位對(duì)營利觀念比較模糊，只會(huì)做它想做的建設(shè)規(guī)劃，卻不一定會(huì)貼近市場(chǎng)，因此導(dǎo)致很多觀光政策、規(guī)劃最終淪為“叫好不叫座、亮點(diǎn)變污點(diǎn)”的窘境。這也是臺(tái)灣各地為何會(huì)有這么多“蚊子館（閑置的公共建筑）”的原因之一，因?yàn)樗麄儚膩聿痪邆洹笆袌?chǎng)觀念”，而“共生互利”觀念應(yīng)該改變?yōu)椤肮怖�互生”，有“利”才能合作永續(xù)。

　　葉上葆建議，觀光單位若想沖刺觀光應(yīng)該廣邀民間大企業(yè)參與，因?yàn)樗麄儗?duì)營利敏銳度最高，他們?cè)O(shè)計(jì)的規(guī)劃將更有市場(chǎng)性。例如，高雄這座城市到底要用怎樣地樣貌呈現(xiàn)在世人眼前？高雄一直不是國際觀光客首次赴臺(tái)旅游的首選，加上陸客不來彰顯出當(dāng)前的政治色彩對(duì)觀光業(yè)的發(fā)展造成了困難，此外高雄觀光基礎(chǔ)與交通聯(lián)系并不便利，市政府在規(guī)劃動(dòng)線時(shí)不能只從“交通上去思考”；推展觀光時(shí)也不能僅用景點(diǎn)或活動(dòng)的方式去推展觀光，如何形塑高雄的觀光意象以吸引旅客意愿才是重點(diǎn)。

　　葉上葆憂心地說，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在慢慢減少了，接下來就會(huì)輪到零售服務(wù)業(yè)，而餐飲旅游又占零售服務(wù)業(yè)大宗。過去南臺(tái)灣的生活與工作步調(diào)較慢，其實(shí)跟過去高雄的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，例如高雄過去的石化、電業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)等，這些在全球廠商競爭中是穩(wěn)定的，這些產(chǎn)業(yè)競爭程度自然不如科技業(yè)，因此生活步調(diào)較慢。高雄的薪資雖然不高，但生活成本相對(duì)低廉。

　　他認(rèn)為，南臺(tái)灣發(fā)展觀光其實(shí)不需跟北臺(tái)灣一樣，我們應(yīng)當(dāng)朝向“緩慢輕旅行”的旅游形式去設(shè)計(jì)，只要觀光客想體驗(yàn)慢生活歡迎來到南臺(tái)灣。而不是所有的經(jīng)驗(yàn)都要復(fù)制，這樣是不對(duì)的。

　　他補(bǔ)充道，全臺(tái)現(xiàn)在都在復(fù)制園區(qū)，但當(dāng)臺(tái)灣有10-20個(gè)園區(qū)時(shí)，那些利基就會(huì)消失，反而形成自己在啃食自己。但政治人物有沒有想到這些，他是存疑的。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 小兮）