臺報：全球經(jīng)濟險峻 臺灣應(yīng)設(shè)法減緩沖擊

　　臺灣《中國時報》28日發(fā)表社論說，還記得2008年第四季、全球金融海嘯狂卷之后，遍及全臺企業(yè)的大裁員及無薪假嗎？種種跡象顯示，臺灣裁員風(fēng)潮與無薪假似有“重出江湖”的跡象。雖然，依目前全球經(jīng)濟情勢推測，景氣應(yīng)不至于落到海嘯期間的慘狀，但企業(yè)確實已開始裁員與休無薪假；未來景氣又不樂觀，“政府”及民眾是該及早因應(yīng)、備糧度冬。

　　文章摘編如下：

　　還記得2008年第四季、全球金融海嘯狂卷之后，遍及全臺企業(yè)的大裁員及無薪假嗎？種種跡象顯示，臺灣裁員風(fēng)潮與無薪假似有“重出江湖”的跡象。雖然，依目前全球經(jīng)濟情勢推測，景氣應(yīng)不至于落到海嘯期間的慘狀，但企業(yè)確實已開始裁員與休無薪假；未來景氣又不樂觀，“政府”及民眾是該及早因應(yīng)、備糧度冬。

　　從9月起，科技業(yè)間就流傳著無薪假再起的傳聞，雖然幾家大廠都只承認(rèn)“因應(yīng)生產(chǎn)需求，調(diào)節(jié)生產(chǎn)線人力”，要求部分員工先把特別休假排出。“國科會”掌握的數(shù)據(jù)則是科學(xué)園區(qū)中，已有30家廠商，開始“鼓勵員工休假”。如果景氣、訂單再無起色，無薪假再起幾乎只是時間的問題了。上周，廣鎵光電終于承認(rèn)開始放無薪假，接著億光也宣布員工下月起開始休無薪假。而NB大廠廣達、英業(yè)達先后宣布大裁員，臺灣企業(yè)的裁員及無薪假重出江湖，殆無疑義了。

　　觀察島內(nèi)外景氣走勢，此一發(fā)展并不意外，未來情況，則更令人憂心。今年的全球經(jīng)濟情勢可說是由上半年的火熱、樂觀，走到下半年的急凍、悲觀。下半年開始，先是歐債風(fēng)暴再起，再來美債危機接踵而至，美國經(jīng)濟疲弱，各界對歐美是否陷入二次衰退爭論不休。9月初，美國總統(tǒng)奧巴馬推出美國就業(yè)方案，力求挽救美國經(jīng)濟；9月底，美國FED(聯(lián)邦準(zhǔn)備理事會)說“經(jīng)濟有顯著下行的風(fēng)險”，全球各大經(jīng)濟組織也紛紛發(fā)出警告，調(diào)降經(jīng)濟預(yù)測值，全球經(jīng)濟進入另一次危險期。

　　臺灣自然難獨善于這股經(jīng)濟逆流中。上半年臺灣外銷訂單及出口仍是強滾滾，年增率在二位數(shù)的高檔，但下半年卻每況愈下。最新公布的9月外銷訂單年增率已減少到2.72%，創(chuàng)金融海嘯后23個月以來新低；臺灣出口主力資通訊產(chǎn)品訂單成長率跌到2.89%，輸往歐洲與日本的訂單甚至衰退。“國科會”公布的三大科學(xué)園區(qū)產(chǎn)值，今年以來亦呈逐月滑落，7、8月的數(shù)值與海嘯發(fā)生當(dāng)年的2008年相當(dāng)。

　　展望未來，經(jīng)濟情勢仍險峻，因為全球各大經(jīng)濟體，同時發(fā)生程度不等的問題。歐洲的主權(quán)債信危機延燒兩年，歐盟高峰會雖然已敲定方案，希臘債務(wù)采“部分違約”，債券持有者要承擔(dān)的損失由二成提高到五成。這代表歐洲各大銀行都要承擔(dān)巨額的損失，歐盟已準(zhǔn)備上千億歐元的銀行資本重整計劃，因此歐洲即將面對另一波大規(guī)模的“去杠桿化”，銀行貸款能力將因此減弱，整體景氣必然下跌。加上歐洲各國大多有政府債務(wù)過高問題，沒有以大規(guī)模財政政策挹注景氣的能力，歐洲未來經(jīng)濟前景黯淡。上周，歐元區(qū)龍頭德國才以歐債危機干擾為由大降經(jīng)濟成長預(yù)測值；今年成長率預(yù)估2.9%，明年由原預(yù)測的1.8%降為1%，幾乎是腰斬。臺灣來自歐洲訂單在9月開始出現(xiàn)衰退，就是歐洲景氣情況的最真實腳注。

　　美國方面，F(xiàn)ED主席柏南克已承認(rèn)“貨幣手段已用盡”，未來要看白宮與國會了。偏偏美國的兩黨惡斗，原被寄予希望的美國就業(yè)方案恐難如期、如實過關(guān)，疲弱的經(jīng)濟基本面，自保已恐不足，豈能寄予拉抬全球景氣之望？

　　從島內(nèi)外情勢看，景氣反轉(zhuǎn)已無庸置疑，“政府”對全球景氣走勢恐無能為力，但如拿韓國相較，我們可以發(fā)現(xiàn)，“政府”除了盡力保障勞工合法的權(quán)益、推出各種財政政策外，還有很多事能作，以減緩景氣下滑的沖擊。例如“政府”該加速深化、廣化對外貿(mào)易談判，為企業(yè)爭取更大的空間。

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