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上周末，蘇貞昌以過(guò)半票數(shù)贏得民進(jìn)黨新一屆黨主席選舉。勝選后，蘇貞昌隨即稱將重設(shè)民進(jìn)黨的“中國(guó)(大陸)事務(wù)部”。此舉得到黨內(nèi)認(rèn)可，各大派系均樂(lè)觀其成。對(duì)于現(xiàn)在的讀者來(lái)說(shuō)，民進(jìn)黨“中國(guó)(大陸)事務(wù)部”這個(gè)機(jī)構(gòu)或許有點(diǎn)陌生，畢竟它已經(jīng)裁撤了快5年。事實(shí)上，這曾是民進(jìn)黨面對(duì)大陸的核心，也是黨內(nèi)各大派系爭(zhēng)奪的重要部門。而“中國(guó)大陸事務(wù)部”設(shè)立、裁撤、重設(shè)的歷史，也折射出民進(jìn)黨在兩岸事務(wù)領(lǐng)域的政策變遷。
民進(jìn)黨面向大陸的“橋頭堡”
在民進(jìn)黨的組織架構(gòu)中，中央黨部之下曾設(shè)有8個(gè)部，其中之一就是“中國(guó)(大陸)事務(wù)部”。這個(gè)部門也曾是民進(jìn)黨內(nèi)15個(gè)一級(jí)部門之一，但與其他選舉動(dòng)員色彩鮮明的部門相比，“中國(guó)(大陸)事務(wù)部”更側(cè)重政策研究。它曾經(jīng)的辦公室是和民進(jìn)黨的 “輿情小組”、“民主學(xué)院”處在同一樓層。而這樣的部門屬性，在民進(jìn)黨執(zhí)政后越來(lái)越以選舉利益為第一考量的功利思維下，也成為它最終被游錫裁撤的重要原因。
“中國(guó)(大陸)事務(wù)部”在裁撤之前，已運(yùn)作了數(shù)年之久。而這個(gè)部門的誕生，與民進(jìn)黨內(nèi)的“大陸通”陳忠信密不可分。陳忠信在黨內(nèi)被譽(yù)為許信良的“文膽”，最早是他提議民進(jìn)黨成立 “中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”并親任執(zhí)行長(zhǎng)，而這個(gè)委員會(huì)正是“中國(guó)事務(wù)部”的前身。2002年陳水扁成為民進(jìn)黨主席之后改組黨內(nèi)人事，也曾重用陳忠信，委以“中國(guó)事務(wù)部”主委一職，意圖在兩岸關(guān)系上有所突破。
由陳忠信倡導(dǎo)成立的“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”及“中國(guó)事務(wù)部”，自成立之日起，就充當(dāng)了民進(jìn)黨面向大陸“橋頭堡”的角色。陳忠信與大陸不少研究?jī)砂蛾P(guān)系的學(xué)者私交甚篤，借著這種關(guān)系，民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”早年曾與大陸學(xué)界進(jìn)行過(guò)不少學(xué)術(shù)交流。然而，2007年9月，這個(gè)部門被并入民進(jìn)黨“國(guó)際事務(wù)部”，這條學(xué)術(shù)交流渠道也就變得擁塞不暢了。
