據(jù)人民日報海外版報道，日本政府不顧中國的強烈反對，悍然宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。近日在海南出席第二屆“兩岸共同維護中華民族領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益研討會”上，臺灣著名國際法專家趙國材教授表示，日本政府此舉目的在于混淆視聽，強化“實際控制”，以便逐步對釣魚島進行竊取，“竊占別人的所有物進行所謂‘買賣’，這是赤裸裸的‘詐欺’行為”。
買賣雙方都不是合法所有者
趙國材表示，日本政府所謂的“購島”合同，是一份欺詐世人、挑釁國際法規(guī)則的非法空文，因為買家賣家都不是土地的合法所有者。
日本通過《馬關(guān)條約》竊取臺灣后，福岡人古賀辰四郎向日本政府提出申請“借用”釣魚島，并獲得“無償借用”釣魚島群島30年的權(quán)利，其后，古賀辰四郎的次子古賀善次“繼承”了對釣魚島的“所有權(quán)”。1972年后，埼玉縣栗原家族陸續(xù)向古賀家族“買下”了釣魚島列嶼中的南小島、北小島和釣魚島主島。
趙國材說，日本政府與石原慎太郎挑起“購島”風(fēng)波，實際上是在演一出雙簧戲，意在通過對島嶼“所有權(quán)”的交易，一方面強化“有效管理”，另一方面混淆國際上和日本國內(nèi)對釣魚島主權(quán)問題的認(rèn)知，進而改變釣魚島現(xiàn)狀。
趙國材指出，1971年6月17日簽署的日美《歸還沖繩協(xié)定》中包括“尖閣列島”，這是日方常常引用以證明其在國際法上擁有釣魚島主權(quán)的主要依據(jù)。日本首相野田甚至公然宣稱釣魚島“不存在領(lǐng)土問題或所有權(quán)問題，因為日本實際控制著這些島嶼”。這是強盜邏輯，顯然不符合歷史事實。
1971年6月17日，美國與日本簽署協(xié)定，私自將釣魚島列島的行政管轄權(quán)隨同沖繩管治權(quán)一起交予日本，引發(fā)兩岸及海外華僑華人的強烈反對。當(dāng)時，臺灣的青年學(xué)生紛紛走上街頭游行抗議，向美國駐臺“使館”遞交的抗議書就是由趙國材撰寫。迫于壓力，美國政府不得不做出澄清，公開表示：“把原從日本取得的對這些島嶼的施政權(quán)歸還給日本，毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。”《歸還沖繩協(xié)定》實質(zhì)上是“左手交給右手”，因為“私相授受”是不符合國際法的，中國的領(lǐng)土怎么能由美國作為“禮物”送給日本呢？
趙國材表示，在戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問題上，日本只能嚴(yán)格遵守《開羅宣言》和《波茨坦公告》。根據(jù)日本接受的《波茨坦公告》規(guī)定，日本主權(quán)采列舉式的方法，僅限制在本州、北海道、九州和四國以及其他由簽署國(包括中、美、英等國)所決定的小島，日本竊取的所有中國領(lǐng)土應(yīng)該歸還，這當(dāng)然包括作為臺灣所屬島嶼的釣魚島在內(nèi)。
兩岸必須協(xié)調(diào)一致聯(lián)合護島
趙國材說，日本為搞“購島”做了精心準(zhǔn)備，他們“不達(dá)目的不會罷休”，兩岸必須做出有理有利的應(yīng)對，更不能相信日本提出的所謂“不上島、不建設(shè)、不開發(fā)”的“承諾”，否則就會落入日本設(shè)下的“圈套”。
趙國材建議，當(dāng)前可行的反制措施，除了劃定并公布領(lǐng)海基點基線、定期巡航、護漁等既有的手段之外，還可通過發(fā)行釣魚島郵票，出版標(biāo)有釣魚島大比例的海圖并向聯(lián)合國秘書長交存等，擴大在國際上的影響。
趙國材認(rèn)為，在當(dāng)前復(fù)雜情況下，兩岸維護中華民族共同的領(lǐng)土主權(quán)可以“各搞各的”，但必須協(xié)調(diào)一致，加強默契，尤其要警惕日本的分化策略，比如通過擬予臺灣入漁權(quán)，來騙取對釣魚島列嶼的主權(quán)。
趙國材強調(diào)，現(xiàn)階段，兩岸在釣魚島問題上，一要加強聯(lián)合維權(quán)行動，比如在漁汛期，兩岸相關(guān)部門可采取分區(qū)分時的方法在釣魚島附近海域為兩岸漁民護航。二是加強共同對外宣示主權(quán)。可考慮頒布《釣魚島白皮書》，兩岸在資料引用和觀點主張上相互借鑒，形成默契。三是加強共同話語體系建設(shè)。把“南中國海”和“釣魚島列嶼”作為兩岸一致使用的正式稱謂，對內(nèi)強化兩岸中國人的共同海洋權(quán)益意識，對外強化對南中國海和東海相關(guān)島嶼的共同主權(quán)擁有。今年8月，臺灣在正式行文和官方地圖上，把“民主礁”更名為大陸通用的“黃巖島”就是一個好的借鑒。四是加強對兩岸青少年的相關(guān)教育。比如把釣魚島相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)史地教科書，組織兩岸青少年赴南海、東海開展夏令營等。
[ 責(zé)任編輯：周劍 ]
