臺當局領導人馬英九表示，關于年終慰問金制度改革，盼以減少虧損、永續經營為目標，并采全面納入、務實、漸進及透明4策略。

　　馬英九指出，根據行政機構推估，臺灣現在65歲以上人口占總人口的11%、至2060年將增至39%，15至64歲的青壯年人口，則將從現在74%降低到51%，臺灣現在面臨人口加速老化及少子女化的發展。

　　他說，面對生產者逐漸減少，消費者逐漸增加的趨勢，負擔的沉重程度將大為增加。

　　馬英九表示，因年終慰問金制度受影響的勞軍公教人數逾1000萬人，是重要問題，雖非立即性，但最快5、6年后就會發生，越早開始面對，就有越多余裕可以做好溝通和整合工作。

　　他表示，2012年11月就邀集行政機構、立法機構和考試機構相關負責人研商并召開記者會說明改革的必要和方向。并由行政機構及考試機構分別成立專責小組推動相關溝通工作，目標是減少虧損、永續經營。但因涉及修法，最終仍要立法機構三讀通過才能付諸實施。

　　另外，實行策略盼將各行各業盡可能全面納入；接著是務實，將財務狀況調整到可永續經營；再來是漸進，因制度改革無法一次到位；最后是透明，讓大家清楚了解策略和決策過程。

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