第三次兩岸銀行業(yè)監(jiān)管磋商會議達成廣泛共識

　　第三次兩岸銀行業(yè)監(jiān)管磋商會議1日在臺北舉行，大陸銀監(jiān)會主席尚福林和臺灣“金管會”主委陳裕璋分別率團與會，達成廣泛共識。

　　據大陸銀監(jiān)會對臺合作部門負責人范文仲在傍晚舉行的記者會上介紹，在進一步深化兩岸銀行業(yè)交流方面，雙方本著積極務實的態(tài)度，探討了近期加強合作的重點領域。陸方同意在ECFA框架下積極推進下列開放措施：

　　——同意兩岸簽署《關于大陸商業(yè)銀行從事代客境外理財業(yè)務監(jiān)管合作諒解備忘錄》，開放大陸商業(yè)銀行機構投資者投資符合條件的臺灣地區(qū)金融產品。

　　——支持符合條件的臺灣地區(qū)的銀行按照相關規(guī)定和政策要求在大陸發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。

　　——大陸方面正在考慮在ECFA框架下，支持臺灣的銀行在大陸特定區(qū)域設立異地支行，即臺灣的銀行在特定區(qū)域設立分行之后，該分行可以申請在該區(qū)域內設立異地支行，雙方同意，近期將積極研究設立同省異地支行的問題，并支持臺灣的銀行在該區(qū)域優(yōu)先設立分支機構。

　　關于銀行業(yè)機構具體準入事項方面，陸方同意：

　　——加快受理符合條件的臺灣地區(qū)銀行大陸分行設立同城支行的相關申請。

　　——支持經評估達到監(jiān)管要求的臺灣的銀行申請增設分支機構。

　　——符合條件的臺灣的銀行可以按現(xiàn)行規(guī)定申請設立子銀行、村鎮(zhèn)銀行。子銀行獲準設立后，可申請辦理相關業(yè)務。

　　——在符合相關法規(guī)的前提下，支持兩岸銀行業(yè)開展股權合作。

　　——按照大陸的有關規(guī)定，對透過第三地到大陸投資的臺資企業(yè)進行認定。

　　——按照同等優(yōu)先原則，支持臺灣的銀行到東北和中西部地區(qū)設立機構和開展業(yè)務。

　　另據臺灣“金管會銀行局長”桂先農介紹，在準入和參股方面，臺方同意：

　　——盡速取消大陸地區(qū)銀行來臺設立分支機構及參股投資的OECD條件。

　　——已在臺灣地區(qū)設有分行之陸銀符合條件者，可申請增設分行。

　　——單一大陸地區(qū)銀行得申請投資臺灣上市(柜)銀行、金控公司的持股比率提高至10%(如加計QDII為15%)；投資未上市(柜)銀行、金控公司的持股比率提高至15%；參股投資金控公司子銀行的持股比率可達20%。參股投資金控公司或其子銀行，維持現(xiàn)行二者擇一規(guī)定。

　　——于兩岸金融往來辦法納入銀聯(lián)公司得申請來臺設立分支機構的規(guī)定。

　　當天，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機構還簽署了《關于大陸商業(yè)銀行從事代客境外理財業(yè)務監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》。此外，雙方同意積極協(xié)助推動實施兩岸貨幣清算機制，積極開展對人民幣回流等問題的研究，加強其他金融領域的合作。

　　會議中，雙方一致同意，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機構應加強理論研究合作，促進兩岸銀行業(yè)更好地服務于兩岸的實體經濟。雙方還建議，應堅持互惠互利、循序漸進的原則，就兩岸銀行業(yè)合作進行長遠思考，逐步分階段解決重點問題，使兩岸的金融交流更多惠及兩岸人民。(完)

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