臺盟中央:深化兩岸交流合作 推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意，靈魂是文化，支撐是科技，被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“黃金產(chǎn)業(yè)”。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。在能源、資源、環(huán)境等要素對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展約束越來越強(qiáng)的情況下，大力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有非常重要的意義。

　　通過幾年來的迅速發(fā)展，大陸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，空間布局初顯特色，政策環(huán)境不斷優(yōu)化，其發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。相比較而言，起步較早的臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)和較豐厚的產(chǎn)業(yè)積淀，在創(chuàng)意水平、營銷經(jīng)驗(yàn)及國際化程度等方面優(yōu)勢顯著。近年來，隨著兩岸關(guān)系的不斷發(fā)展，兩岸文化交流持續(xù)升溫，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)與交流也愈加頻繁。2011年5月在成都舉辦的第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，進(jìn)一步提出要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作新的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　我們看到，從北京到上海等地，從企業(yè)界到學(xué)術(shù)界，都正在開展一系列關(guān)于兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的探索。如，2010年上海世博會期間，曾舉辦上海臺北雙城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，共有116家臺灣廠商參加，為連通臺灣優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)與大陸市場搭建了橋梁。北京具有百年歷史的臺灣會館的重張和以會館為中心的臺灣文化商務(wù)區(qū)的形成、石景山區(qū)臺灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)的創(chuàng)建等，不僅吸引了兩岸企業(yè)的資金投入文化產(chǎn)業(yè)，而且積極吸收臺灣在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)好的資源和經(jīng)驗(yàn)，展示了兩岸交流合作與同胞情誼的融合，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。此外，兩岸多所高校還共同成立了“兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究聯(lián)盟”，從學(xué)術(shù)層面共同致力于推動(dòng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　我們深刻體會到，海峽兩岸同根同源，中華文化是維系兩岸關(guān)系根基的重要紐帶，也是兩岸同胞共同的寶貴財(cái)富，以此作為深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合大陸的市場、資源以及臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在營銷、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)鏈等方面的優(yōu)勢，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華文化，提升文化軟實(shí)力發(fā)揮積極作用。為此，我們建議：

　　一、加大政策扶持力度，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作。近年來，各級政府及相關(guān)職能部門對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度的重視，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也不斷優(yōu)化。如，北京市設(shè)立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶持配套政策，并設(shè)置了專項(xiàng)發(fā)展基金；上海也發(fā)布了《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》，并在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金的使用管理、集聚區(qū)的認(rèn)定和管理等方面相繼出臺了具體管理辦法。各地的探索與實(shí)踐為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作，建議進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺灣優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)落戶大陸，并在稅收、金融等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，實(shí)行兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)同等待遇。同時(shí)，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的深入發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

　　二、打造產(chǎn)業(yè)合作平臺，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合提供載體。建議在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、兩岸產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，探索建立兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)和基地。如，以北京臺灣會館為中心，以臺灣文化商務(wù)區(qū)為依托，吸引兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端業(yè)態(tài)和精品項(xiàng)目落戶，打造京臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。充分利用上海世博園區(qū)的特色場館，吸引兩岸的頂級創(chuàng)意型企業(yè)、工作室、大師入駐，塑造集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、交流展示、產(chǎn)品體驗(yàn)等為一體，具有世博特征和上海特色的文化創(chuàng)意街區(qū)，形成兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。通過促進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)在園區(qū)、基地的發(fā)展，以及文化精品的集中展示，逐漸培養(yǎng)、提升民眾的文化欣賞能力和品位，引導(dǎo)文化消費(fèi)習(xí)慣，進(jìn)而拓展文化市場的廣度和深度，帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng)，增強(qiáng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。積極探索建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才交流合作的長效機(jī)制，是深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的核心內(nèi)容。一方面，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸高校之間的交流與互動(dòng)，通過聯(lián)合科研為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才培養(yǎng)平臺；另一方面，可研究成立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的常設(shè)民間機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)，聯(lián)合開展人才交流與培養(yǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)。此外，建議兩岸共同成立“中華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院”，集合兩岸的優(yōu)秀創(chuàng)意人才，共同研發(fā)、深入交流，并發(fā)揮對兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)的指導(dǎo)作用，以人才的合作助推產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　四、推動(dòng)制定兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。當(dāng)前，兩岸在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上還存在較大的差別。共同推動(dòng)制定兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，建立溝通合作平臺，將有助于統(tǒng)一市場、降低成本、開發(fā)核心技術(shù)，增強(qiáng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共同面對國際市場競爭的實(shí)力。以出版業(yè)為例，兩岸強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手將華文出版推向世界，并通過制定共同標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)華文出版的制高點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展前景。因此，進(jìn)一步鼓勵(lì)兩岸相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等開展合作研發(fā)，探索建立共同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的新思路。

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