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少子化沖擊下臺灣小學(xué)何去何從?(圖)

2015年01月26日 13:31 來源:深圳特區(qū)報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

少子化沖擊下臺灣小學(xué)何去何從?(圖)

  為了“活化”教室,充分利用資源,老松小學(xué)開辦“樂齡學(xué)習(xí)中心”,免費為老年人和新移民提供繼續(xù)教育服務(wù)。

  位于臺北萬華區(qū)的老松國小,建筑古樸,草木蔥蘢。下午剛剛放學(xué),陸續(xù)走出稀稀落落的幾百名學(xué)生,偌大的操場顯得更加空空蕩蕩。

  很難想象,這所學(xué)校曾經(jīng)是世界上人數(shù)最多的小學(xué)。老松國小校長簡邑容告訴記者,上世紀60年代,該校連續(xù)5年在校人數(shù)超過一萬人,最高峰的1966年,達到1.1萬人,多達158個班,上課還得分批上。那時每天操場幾千上萬人參加升旗儀式的奇觀,經(jīng)常登上各家報紙的版面。

  曾經(jīng)的壯觀場面已經(jīng)難再。如今,該校只有600多名學(xué)生,25個班,僅約全盛時期的5%。每個班也只有20多名學(xué)生。

  老松國小,這座在今年將迎來建校120周年的老校,見證了臺北萬華地區(qū)的繁華與沉寂,也是臺灣持續(xù)多年的少子化沖擊現(xiàn)象的真實寫照。

  臺灣少子化,中小學(xué)越來越招不到生

  老松國小只是萬華起落和少子化結(jié)合形成的戲劇性例子。很多學(xué)校的招生比老松國小的境況慘得多。

  ——臺北市立洲美小學(xué)將于8月1日起停辦。去年全校只有1名小一新生報道,創(chuàng)下臺北市罕見的小一“一對一”超級家教式的教學(xué)景象。

  ——苗栗西湖鄉(xiāng)瑞湖小學(xué)并非傳統(tǒng)認知的偏遠山區(qū),但去年入學(xué)新生也只有1人,打破創(chuàng)校52年紀錄。

  ——新竹縣嘉興小學(xué)義興分校沒有一年級新生入學(xué)。

  只有1名新生、甚至沒有新生的學(xué)校越來越多。

  臺灣的學(xué)校危機是從幼兒園開始的,并有逐步向上蔓延的不可逆趨勢。一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,臺灣的私立幼兒園在2003年之后一路倒閉,到現(xiàn)在倒了五分之一,倒閉的幅度還在加大,而幼兒園學(xué)生也少了35%、幼教老師也被裁了45%。臺灣的小學(xué)以公立居多,官方雖未裁校,但在2003年至2013年的10年間,小學(xué)生人數(shù)由191萬人減少到130萬人,少了61萬人。中學(xué)也相應(yīng)受影響,以臺北市為例,去年國小升國中的人數(shù)只有2.2萬人,比前年大減了將近4000人。

  少子化由學(xué)校的神經(jīng)末梢逐漸往上傳遞。2016年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生將驟減3萬人。臺灣教育部門負責(zé)人吳思華表示,未來10年,臺灣160多所大學(xué)要縮減到100所以下,未來10年將減少1萬個教職需求。

  并校、廢校遇到強大抵觸

  少子化影響,不僅招生極度萎縮,班級數(shù)量減少,每個班的學(xué)生人數(shù)也在減少。以老松國小為例,上世紀八十年代,每個班普遍有四五十個人,現(xiàn)在只有20多個人。學(xué)生即使享受空前優(yōu)越的教育資源,也還是有大量教室和設(shè)備閑置,或者使用率太低。政府對資源閑置束手無策,還要額外付出巨額的維護費用。

  政府部門如何處置大量的學(xué)校閑置資源?首先想到的是并校。把招生嚴重不足的學(xué)校就近合并起來。但并校并非那么簡單。據(jù)了解,臺北市雖然在2006年就意識到學(xué)生逐漸減少問題,提出了22所小學(xué)整并名單,但是受到校方、家長會和校友會的強烈反對,除了2004年已并校的中興和福星兩校外(原中興國小址現(xiàn)在為萬華運動中心),目前只有明倫國小并入大龍國小的案例。

  整并政策遇到強大抵觸力量,絕非臺北獨有。截至2013年,全臺灣目前有2650所小學(xué),比2001年時的2611所還多。一方面是小學(xué)空間大量閑置,另一方面由于合并、廢校遇到強大阻力小學(xué)數(shù)量反而比十多年前增加了。

  老松國小的另類保護:活化閑置空間

  臺北土地資源稀缺,空間緊張,房價居高不下,有關(guān)部門推動青年住宅,把腦筋就動到閑置小學(xué)校舍上。處于臺北市中心區(qū)、占地達5.3公頃的老松國小首當(dāng)其沖就被“盯上”了。有關(guān)部門提出將該校的一部分土地新建成青年住宅,鼓勵人才入住,解決年輕人的住房問題,閑置空間也能得到活化利用。

  改建消息一出就激起反彈聲浪,校方、家長、校友都強烈反對。老松國小是日據(jù)時期最早建成的一批小學(xué),歷史悠久,校友眾多,其主要建筑被定為市定古跡,不少輿論也認為這樣有悠久歷史的學(xué)校應(yīng)該完整保護。簡邑容校長對記者介紹,學(xué)校的閑置空間都已經(jīng)改成英語情境中心、專科教室、鄉(xiāng)土教育中心,并承擔(dān)萬華區(qū)老年人的“樂齡教學(xué)”和成人補習(xí)班。

  “雖然學(xué)生變少了,可我們沒有‘閑置教室’的問題。”這個曾經(jīng)是世界規(guī)模最大的小學(xué)的現(xiàn)任校長,遇上了和她的前輩截然相反的煩惱。前輩校長苦于空間的嚴重不足,幾十年過去,她最花心思的是教室如何被利用。(記者 陳智軍 文/圖)

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