臺(tái)灣正研議廢除沿用半世紀(jì)以上戶口名簿

　　　　隨著時(shí)代的改變，臺(tái)“內(nèi)政部”正積極征詢地方政府及各界意見(jiàn)，研議廢除使用半世紀(jì)以上的戶口名簿。圖為2001年煙酒公賣局配售米酒，許多消費(fèi)者拿著戶口名簿排隊(duì)等著買米酒。 圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》

　　臺(tái)灣民眾還記得上一次使用戶口名簿是何時(shí)？家里的戶口名簿放在哪里嗎？由于戶口名簿使用率偏低，加上近年來(lái)臺(tái)灣內(nèi)政部門積極辦理戶役政信息系統(tǒng)信息安全強(qiáng)化、作業(yè)流程簡(jiǎn)化及無(wú)紙化機(jī)制，戶籍謄本亦可異地辦理，臺(tái)內(nèi)政部門正研議廢除沿用半世紀(jì)以上的戶口名簿。官員私下表示，戶口名簿用途確實(shí)少得可憐，修改戶籍法廢除“只是早晚的事”。

　　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)年蔣介石撤退來(lái)臺(tái)后，沿襲日治時(shí)期嚴(yán)密的戶口制度推出戶口名簿，從1952年版本起算，戰(zhàn)后的戶口名簿制度實(shí)施迄今已有將近一甲子歷史；但逐漸戶口名簿附帶的查察戶口功能，也在2009年“警政署”宣布廢除查察戶口、免簽“家戶訪查簽章表”后，走入歷史。

　　另外，臺(tái)“內(nèi)政部”推動(dòng)“強(qiáng)化戶役政信息系統(tǒng)與應(yīng)用推廣計(jì)劃”，聯(lián)機(jī)啟用后讓民眾可到任何一個(gè)戶政事務(wù)所都可申請(qǐng)戶籍謄本，而且聯(lián)機(jī)申辦功能越來(lái)越多，目前已有包括判決書在內(nèi)的20多項(xiàng)服務(wù)，都像申請(qǐng)戶籍謄本一樣可以異地辦理，讓戶口名簿更無(wú)用武之地。

　　臺(tái)北縣府民政局戶政科長(zhǎng)陳健民表示，戶口名簿理應(yīng)是翔實(shí)登載戶內(nèi)人口異動(dòng)的重要文件，但自從警方不再查察戶口后，戶口名簿的正確性其實(shí)就大有問(wèn)題，甚至還不如隨時(shí)更新資料的戶籍謄本。

　　他解釋，倘若戶口成員沒(méi)有把戶口名簿主動(dòng)拿去戶政機(jī)關(guān)更新、確認(rèn)，戶口內(nèi)成員增減、異動(dòng)狀況，甚或是有無(wú)更改姓名，戶口名簿其實(shí)很難顯示出家庭的最新組成狀況。

　　另外，計(jì)算機(jī)全面聯(lián)機(jī)讓戶口謄本申辦手續(xù)變得簡(jiǎn)便，各機(jī)關(guān)及私人公司行號(hào)，也都認(rèn)定戶口謄本效力，反倒造成“本尊”的戶口名簿逐漸失去舞臺(tái)。

　　隨機(jī)問(wèn)不少戶政官員，幾乎都異口同聲表示，“戶口名簿確實(shí)好像沒(méi)什么使用機(jī)會(huì)”。

　　有監(jiān)于戶口名簿幾乎毫無(wú)用武之地，“內(nèi)政部戶政司”上月行文各地機(jī)關(guān)，廣征各方對(duì)于廢止戶口名簿制度的意見(jiàn)，并已積極尋找廢除后的替代方案。

　　“內(nèi)政部”表示，根據(jù)目前回收問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，贊成廢除戶口名簿的機(jī)關(guān)不在少數(shù)，但由于戶口名簿屬于戶籍法認(rèn)定的重要戶口證明文件，倘若廢除使用，就須修法。

　　但由于使用機(jī)會(huì)實(shí)在太低，加上各界看法相當(dāng)一致，廢除在臺(tái)行之多年的戶口名簿，幾成定局。

　　“內(nèi)政部”表示，日前有民眾與學(xué)者建議戶口名簿應(yīng)采取全面電子化作業(yè)，而為了了解全臺(tái)對(duì)于戶口名簿使用情況，才會(huì)發(fā)函并將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)陳地方政府，藉此征詢民眾與各級(jí)戶政單位意見(jiàn)，作為未來(lái)相關(guān)政策擬定與參考的依據(jù)。

　　如未來(lái)真的考慮廢止紙本印制，還需要修正“戶籍法”相關(guān)條文，并擬定配套、替代措施。

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[責(zé)任編輯：馮江]