規定：涇渭分明

　　據島內媒體報道，臺灣“移民署”日前給島內旅行商業同業公會“全聯會”發文，包括《陸客來臺自由行得從事活動一覽表》和《陸客來臺自由行不得從事活動一覽表》，要求“全聯會”轉知各旅行社遵循參考。

　　在“得從事活動”中，包括逛街購物飲食、參加陸客團體旅游、參加海外團體旅游、參加一般島內團體旅游、探訪親友、掃墓祭祖、健檢美容及保健養生、參加婚禮、參加藝人宣傳及演唱會歌迷活動、參觀展覽、參訪公司工廠、參加同鄉會和宗親會活動、與民意代表及官員餐敘等共22項。

　　“不得從事活動”則包括不得參加選舉造勢活動、不得參加政治性質公眾活動、不得進入軍事防務地區、不得進入臺灣實驗室及生物科技及研發等重要單位、不得至各軍事基地要塞保壘窺視拍照或攝影、不得從事違反社會善良風俗或危害社會秩序之行為、不得接受公司邀請從事工作之行為、不得接受媒體邀請上電視節目發表意見、不得接受邀請發表演說或授課、不得簽署意向書或招商、不得違反其他法令有明確范圍之行為共11項。

　　操作：模糊不清

　　行文剛剛下發，在陸客人潮以及錢潮的誘惑下，“不得在軍事基地拍照”一條，立即就有重頭人物唱反調。

　　高雄市鳳山區有臺灣陸軍官校、步兵學校、中正預校等多所軍校，還有眷村等許多軍事設施，對陸客而言很有觀光賣點。高雄市長陳菊近日表示，希望協調臺軍適度開放，讓陸客可以參觀或拍照。此舉立即遭到藍綠陣營群起反對。陳菊6日上午回應并反問，現在臺灣還有“國防”機密嗎？“沒有嘛！軍校也是學校，本就應該開放。”

　　對此，島內旅游界則表示，“得從事活動”中有“參加公司會議”一項，但在“不得從事活動中”又有“不得進行招商”，同樣屬于深層商業活動，參加公司會議很難不觸及招商。有人說，過去大陸各省人員大陣仗赴臺參訪，口頭提出招商的也屢見不鮮，因此，要如何認定“招商”，未來勢必要費一些周折。

　　至于“不得接受媒體邀請上電視節目發表意見”，一條可能更難管理，因為目前島內許多電視節目都找大陸人士上電視、針對不同主題及事件發表意見，這些節目除了綜藝節目，還包括政論性節目，上節目者除了商、學界人士，甚至連學生也可以在電視上自由抒發己見。所以有人發問：現在已如此，未來當如何？

　　臺灣旅游界認為，多數陸客赴臺自由行動機單純，也會遵守“法令”，不會跨越紅線，但有些項目似乎仍有很大模糊空間，未來難免引發解釋疑慮。(記者 王大可)

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[責任編輯：劉志偉]