近日，臺(tái)當(dāng)局分別對(duì)南投縣前議員賴錦坤、“司法補(bǔ)教界教父”林金水發(fā)出禁奢令，分別欠稅達(dá)9600多萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)、7500多萬(wàn)元的兩人，將因此不能搭出租車、高鐵等交通工具，也不能有單筆2000元以上的消費(fèi)行為。

　　針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的富人逃稅問(wèn)題，臺(tái)當(dāng)局無(wú)奈之下“修法”制定禁奢條款，對(duì)欠稅超過(guò)1000萬(wàn)元者發(fā)布禁奢令，欠稅人一旦違反相關(guān)規(guī)定將予以管收(形同“羈押”)，收到了不錯(cuò)的效果，也成為島內(nèi)逃稅富人談之色變的“緊箍咒”。

　　“十大杰出教育事業(yè)家”被禁奢

　　涉及逃稅的基隆崇右技術(shù)學(xué)院董事長(zhǎng)林金水，被“法務(wù)部執(zhí)行署”懷疑隱匿財(cái)產(chǎn)，已被列為禁奢大戶，也成為島內(nèi)首位被禁奢的高校董事長(zhǎng)。

　　現(xiàn)年64歲的林金水曾當(dāng)過(guò)法警，后來(lái)在基隆開補(bǔ)習(xí)班專攻司法官特考，被稱為“司法補(bǔ)教界教父”，也曾榮獲 “十大杰出教育事業(yè)家”。由于補(bǔ)習(xí)班經(jīng)營(yíng)得不錯(cuò)，他也被稅務(wù)部門注意到，并于2008年被追討補(bǔ)習(xí)班稅款1.3億元。林金水每年都分批賣出股份，名下沒有大額資產(chǎn)可扣，還是不領(lǐng)錢的學(xué)校董事長(zhǎng)，直到稅務(wù)部門威脅要“管收”才繳交了部分欠稅，但剩下的7500多萬(wàn)元欠款卻積欠至今。臺(tái)灣稅務(wù)部門只好正式對(duì)其祭出禁奢令，要求他不能開名車，不得搭出租車、高鐵等較貴交通工具，也不能有單筆2000元以上的消費(fèi)。

　　跟他一樣被列入禁奢名單的，還有南投縣的賴錦坤。曾擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣議員的他，從1996年開始承包工程，欠繳的營(yíng)業(yè)稅加上罰金高達(dá)9600多萬(wàn)元，稅務(wù)部門從10年前開始催討，但他至今只還了100多萬(wàn)元，一直推托說(shuō)沒錢繳稅、家中經(jīng)濟(jì)全靠太太擔(dān)任縣議員的收入。

　　不過(guò)兒子娶媳婦時(shí)，他不僅請(qǐng)來(lái)舞臺(tái)車，還席開500桌請(qǐng)客，臺(tái)稅務(wù)部門懷疑賴錦坤隱匿財(cái)產(chǎn)、刻意不交稅，近日決定把他列為禁奢大戶，在6個(gè)月的公告期內(nèi)禁止任何奢侈行為。

　　偷師香港的“孫道存條款”

　　臺(tái)灣醫(yī)界此前曾傳出集體逃漏稅丑聞，前“國(guó)防醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)”蔡作雍利用基金會(huì)，以接受校友捐款、再以補(bǔ)助研究費(fèi)方式協(xié)助醫(yī)師逃稅，涉案醫(yī)師多達(dá)上百人，初步估計(jì)金額多達(dá)上億元。像這樣的情況，在臺(tái)灣各行各業(yè)都存在，大量的有錢人利用法律漏洞逃稅，自己卻過(guò)著奢華無(wú)度的生活。

　　禁奢條款在臺(tái)灣也被稱為 “孫道存條款”。前太電董事長(zhǎng)孫道存2002年股票投資失利，2004年又因涉及太電掏空案遭到起訴，以他名義的逾期借款和連帶債務(wù)高達(dá)225億元，其個(gè)人負(fù)債也有7億元。面對(duì)多家銀行聯(lián)合追債，孫道存向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，銀行只查封到他名下的一筆土地及少許股票、現(xiàn)金。2006年，孫道存又因綜合所得稅及贈(zèng)與女友顏寧、張瓊玲大量股票，被稅務(wù)部門查出欠稅逾3.1億元，但一直以“很窮”為由不肯補(bǔ)繳欠稅。

　　但破產(chǎn)、欠稅的孫道存，奢華生活卻從沒有停止過(guò)，媒體不斷披露他住豪宅、搭名車，甚至送奢華禮物給其眾多女朋友。2009年，孫道存參加國(guó)民黨主席吳伯雄晚宴時(shí)，突然興奮自曝小他32歲的美女吳逸萍已和他結(jié)婚，兩人此后頻頻被拍到在高級(jí)精品店血拼的畫面，引起島內(nèi)民眾的極度不滿。在被下了管收的最后通牒后，孫道存才陸續(xù)繳清了3.3億元欠稅及滯納利息，脫離欠稅大戶名單。

　　利用這一激起民憤的事件，臺(tái) “法務(wù)部”迅速制定了禁奢條款并于2010年6月正式上路：自然人只要欠繳稅款超過(guò)1000萬(wàn)元，但財(cái)產(chǎn)不足清償，且生活逾越“一般人通常程度”者，行政執(zhí)行機(jī)關(guān)得禁止其做特定消費(fèi)或投資。

　　這種辦法其實(shí)是從香港 “偷師”而來(lái)的：依香港《破產(chǎn)法》規(guī)定，債務(wù)人聲請(qǐng)破產(chǎn)獲得核準(zhǔn)后，所有財(cái)物及新增收入都由“清算官”接收，清算官只留基本生活費(fèi)給當(dāng)事人，其它用于還債。破產(chǎn)人一天的交通費(fèi)不能超過(guò)港幣100元，向親朋好友借支也不能超過(guò)100元，職業(yè)方面不能當(dāng)會(huì)計(jì)師、不能當(dāng)律師，也不能進(jìn)金融業(yè)。破產(chǎn)的注記時(shí)間為四年，被稱為為期四年的“破產(chǎn)監(jiān)”，因?yàn)橐坏╇x開香港，“破產(chǎn)監(jiān)”的時(shí)間就要從頭另算。

　　欠稅超千萬(wàn)即發(fā)禁奢令

　　島內(nèi)的禁奢條款是特別為欠稅、逃稅的有錢人專門設(shè)立的。對(duì)欠稅大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以個(gè)人欠稅1000萬(wàn)元為門檻。

　　臺(tái)灣“法務(wù)部”將“奢侈”定義為：不得購(gòu)買、租賃、使用、享有單筆2000元以上的商品、服務(wù)，或借貸他人2000元以上的財(cái)物。另外還參照臺(tái)灣人均每月消費(fèi)支出定出欠稅大戶每月的生活消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：住在北區(qū)(臺(tái)北縣市、基隆、桃園、新竹縣市)者，每月上限為24000元；中區(qū)(臺(tái)中縣市、南投、彰化、云林)18500元；南區(qū)(嘉義縣市、臺(tái)南縣市、高雄縣市、屏東)18000元；東區(qū)(宜蘭、花蓮、臺(tái)東)16000元；離島(澎湖、金門、連江)14000元。

　　被列入禁奢令的人，一旦違反規(guī)定，例如購(gòu)買上萬(wàn)元名品、出入高消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)等，只要查獲屬實(shí)，就會(huì)被拘提、管收，嚴(yán)重者會(huì)被管收3個(gè)月。其間滯欠大戶不僅要把稅繳清，其在看守所內(nèi)的所有費(fèi)用也全部要自己買單。

　　臺(tái)“法務(wù)部執(zhí)行署”會(huì)定期公布滯欠大戶名單，若個(gè)人滯欠1000萬(wàn)元以上，或是公司滯欠1億元以上，就會(huì)被公布上網(wǎng)。民眾只要發(fā)現(xiàn)，他們找理由不繳稅卻過(guò)著奢華生活就可檢舉，一旦被查實(shí)，檢舉人還可得到3萬(wàn)到10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，若是滯欠大戶因此決定還清欠稅，舉報(bào)者還可得到清償金額5%的獎(jiǎng)金，最高可到100萬(wàn)元。（劉強(qiáng)）

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