柯建銘，1951年9月8日出生，臺(tái)灣省新竹市人。民進(jìn)黨籍。臺(tái)灣新竹國(guó)小、新竹一中、新竹中學(xué)、中山醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，淡江大學(xué)管理科學(xué)研究所碩士。
曾從事牙醫(yī)師工作，開(kāi)設(shè)柯牙科診所。歷任牙醫(yī)師公會(huì)臺(tái)灣聯(lián)合會(huì)理事，新竹市牙醫(yī)師公會(huì)理事長(zhǎng)，新竹市公害防治協(xié)會(huì)發(fā)起人，新竹北區(qū)扶輪社社長(zhǎng)，新竹市總工會(huì)顧問(wèn)，臺(tái)北市證券商業(yè)公會(huì)顧問(wèn)，輻射安全促進(jìn)會(huì)理事，“全民電視臺(tái)”監(jiān)察人和“全民電通投資公司”總經(jīng)理。
民進(jìn)黨創(chuàng)黨黨員，黨內(nèi)“福利國(guó)連線”決策委員。歷任民進(jìn)黨新竹市黨部一、二、三屆評(píng)委會(huì)召集人，民進(jìn)黨新竹市黨部執(zhí)行委員，公民投票促進(jìn)會(huì)新竹分會(huì)執(zhí)委，民進(jìn)黨中央黨部財(cái)務(wù)委員會(huì)副財(cái)務(wù)長(zhǎng)等職。多次為民進(jìn)黨人士助選：1991年擔(dān)任蔡仁堅(jiān)競(jìng)選民代執(zhí)行總干事，1993年擔(dān)任吳秋谷競(jìng)選市長(zhǎng)總干事，1994年擔(dān)任陳定南、黃清霖聯(lián)合競(jìng)選總部主任委員。1992、1995年連續(xù)當(dāng)選第二、三屆民意代表，并擔(dān)任臺(tái)灣最高民意機(jī)構(gòu)民間入關(guān)（GATT）咨詢委員會(huì)召集人，臺(tái)最高民意機(jī)構(gòu)民進(jìn)黨黨團(tuán)全民健保、生態(tài)保育修法小組成員，反核小組召集人，臺(tái)灣最高民意機(jī)構(gòu)環(huán)保修法聯(lián)盟發(fā)起人，經(jīng)濟(jì)、預(yù)算委員會(huì)召集委員，民進(jìn)黨黨團(tuán)第三會(huì)期副干事長(zhǎng)，前陳水扁當(dāng)局國(guó)公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化負(fù)責(zé)人，前陳水扁當(dāng)局油電價(jià)格咨詢委員會(huì)委員，“立法院”科技協(xié)進(jìn)會(huì)召集人，“國(guó)家資訊基礎(chǔ)建設(shè)”（NII）民間推動(dòng)委員會(huì)召集人等。1998年12月當(dāng)選第四屆區(qū)域民代。2001年12月當(dāng)選第五屆民代。2002年2月當(dāng)選民進(jìn)黨臺(tái)灣民意機(jī)構(gòu)黨團(tuán)總召集人，同年7月任民進(jìn)黨第十屆中常委。2004年12月當(dāng)選第六屆民代。2007年12當(dāng)選第七屆民代，并擔(dān)當(dāng)民進(jìn)黨臺(tái)民意機(jī)構(gòu)黨團(tuán)總召集人。2008年5月出任民進(jìn)黨財(cái)務(wù)委員會(huì)主委。
