王昌海

　　近日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門(mén)介紹稱，“大熊貓野外種群數(shù)量達(dá)到1800多只，受威脅程度等級(jí)由瀕危降為易危”。一時(shí)間，“國(guó)寶降級(jí)了”的討論頗多。大熊貓數(shù)量多了，會(huì)不會(huì)“不值錢(qián)”了？其實(shí)不然。大熊貓受威脅程度“降級(jí)”，意味著野外大熊貓瀕危狀況進(jìn)一步緩解，而不是受保護(hù)等級(jí)下降。

　　據(jù)有關(guān)記載，大熊貓已在地球上生存了至少800萬(wàn)年，它不僅僅是一個(gè)珍稀物種，而且已成為中國(guó)與其他國(guó)家文化交流、友誼交往的符號(hào)，在促進(jìn)傳遞中國(guó)生物多樣性保護(hù)理念中，起到重大推動(dòng)作用。

　　截至2016年底，我國(guó)在四川、陜西以及甘肅三省共建立了不同級(jí)別的67處大熊貓自然保護(hù)區(qū)，總面積達(dá)336萬(wàn)公頃，覆蓋了53.8%的大熊貓棲息地，并保護(hù)了66.8%的野生大熊貓種群。我國(guó)還采取就地保護(hù)、遷地保護(hù)、回歸自然等措施，持續(xù)開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)。截至2020年底，大熊貓人工圈養(yǎng)總數(shù)達(dá)到633只。大熊貓自然保護(hù)區(qū)不僅有效保護(hù)了大熊貓，更促進(jìn)了棲息地內(nèi)其他珍稀物種種群的恢復(fù)與繁殖。比如，秦嶺山系的羚牛、金絲猴等我國(guó)特有珍稀野生動(dòng)物，均在大熊貓自然保護(hù)區(qū)得到了有效保護(hù)。

　　如今，大熊貓“降級(jí)”，反映了其棲息地自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的持續(xù)向好，也展現(xiàn)了我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的進(jìn)步。不過(guò)，大熊貓從“瀕危”降級(jí)為“易危”，并不意味著保護(hù)工作停歇，對(duì)其保護(hù)的道路依然任重而道遠(yuǎn)。

　　所謂“任重”，指的是盡管我國(guó)大熊貓保護(hù)取得了顯著成效，但保護(hù)工作仍存在一些挑戰(zhàn)，比如自然災(zāi)害、氣候變化等因素，導(dǎo)致大熊貓棲息地明顯碎片化；許多人為活動(dòng)破壞了大熊貓棲息地自然環(huán)境，種群間形成了互不聯(lián)系的孤島，導(dǎo)致種群分割以及近親繁殖，物種退化的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

　　所謂“道遠(yuǎn)”，意味著大熊貓保護(hù)從“瀕危”到“易危”，最后到“無(wú)危”，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要我們腳踏實(shí)地，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一代一代把大熊貓保護(hù)事業(yè)持續(xù)做下去，為國(guó)際社會(huì)提供生物多樣性保護(hù)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

　　筆者認(rèn)為，當(dāng)前大熊貓保護(hù)需要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作。

　　第一，深入推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。一方面，要針對(duì)功能定位、權(quán)責(zé)分配、保護(hù)目標(biāo)等內(nèi)容，推出國(guó)家層面的自然保護(hù)地法律法規(guī)。另一方面，在種群密度較高區(qū)域，以空中廊道和地下隧道為主要方式，將碎片化棲息地串聯(lián)成片，優(yōu)化大熊貓生存環(huán)境，減少人為干擾，實(shí)現(xiàn)不同種群便利“走婚”。此外，還要推進(jìn)核心區(qū)內(nèi)生態(tài)移民工作，優(yōu)先將核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的原住居民調(diào)出大熊貓國(guó)家公園。

　　第二，拓展圈養(yǎng)大熊貓野化放歸基地。根據(jù)實(shí)際情況，建立健全大熊貓圈養(yǎng)——放歸工作的良性循環(huán)機(jī)制，將培訓(xùn)基地條件成熟的圈養(yǎng)大熊貓投放到小種群瀕臨滅絕的區(qū)域，拓展建立大熊貓野化放歸基地。

　　第三，建立大熊貓保護(hù)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展機(jī)制。依托大熊貓的知名度，在國(guó)家公園一般管控區(qū)開(kāi)展相應(yīng)的旅游活動(dòng)。同時(shí)，探索聘請(qǐng)具有一定能力的村民參與服務(wù)工作和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。公園內(nèi)村委會(huì)可探索聘請(qǐng)一名國(guó)家公園的管理人員，作為榮譽(yù)村民參與社區(qū)相關(guān)事務(wù)的管理。

　　第四，建立大熊貓國(guó)家公園成效評(píng)價(jià)機(jī)制。探索通過(guò)政府部門(mén)或者主管單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入第三方建立更加科學(xué)合理和有針對(duì)性的考核評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

　　第五，大熊貓保護(hù)融入全球合作。加快建成全球大熊貓保護(hù)合作平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)全球科研機(jī)構(gòu)研究大熊貓生態(tài)學(xué)、行為學(xué)等成果共享。增加國(guó)外動(dòng)物園熊貓交流活動(dòng)，促進(jìn)科研工作者訪問(wèn)學(xué)習(xí)。

　　(作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所)