今年將實現少年法庭統一歸口管理

　　話題·未成年人

　　“少年審判的理念、要求、方式等等，與成人司法存在重大差異，具有很強的專業性。”全國兩會期間，北京青年報記者就涉未成年人犯罪問題專訪了第十三屆全國人大代表、最高人民法院副院長楊萬明。作為最高人民法院少年法庭工作辦公室主任,楊萬明表示，今年將根據《刑法修正案（十一）》，盡快出臺依法嚴懲強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。

　　2021年3月，最高人民法院少年法庭工作辦公室成立，楊萬明擔任了少年法庭工作辦公室主任。

　　楊萬明告訴北青報記者，從1984年上海市長寧區人民法院建立我國第一個專門審理未成年人刑事案件的合議庭以來，少年法庭從無到有，從少到多，不斷發展壯大，已成為人民法院重要的審判門類，為保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪作出了積極貢獻。

　　全國法院

　　共有2181個少年法庭

　　“近年來，受案多人少矛盾、內設機構改革等因素的影響，少年法庭工作遇到了一些現實的困難和問題。”楊萬明說，為加強對全國法院少年審判工作的組織領導和綜合統籌，2021年3月，最高人民法院成立了少年法庭工作辦公室。

　　少年法庭工作辦公室成立一年來，到底有什么樣的成效？

　　對于這個問題，楊萬明告訴北青報記者，在最高人民法院的示范下，全國各高級人民法院和大部分中基層人民法院都設立了少年審判領導工作機制，并出臺了相應的指導意見。

　　“目前，全國法院共有獨立建制或通過加掛牌子方式設立的少年法庭2181個，員額法官6000余人。少年案件由專門法官辦理、少年法官專審少年案件的要求得到進一步落實。”

　　楊萬明還提到，法院逐步實現涉未成年人刑事、民事、行政案件納入少年法庭受案范圍。完善了涉未成年人案件統計范圍和標準，完成了相關信息技術標準修改，以及涉未成年人案件的專門統計報表和臺賬，審判管理更加科學精準,綜合保護更加全面。

　　推進涉未成年人案件

　　“三合一”綜合審判改革

　　今年在未成年人保護方面將要做哪些工作？

　　楊萬明說，今年重點工作包括進一步深化少年法庭改革，進一步強化未成年人特殊、優先保護，進一步加強未成年人審判監督指導，進一步密切未成年人保護的協作配合等。

　　他說，今年將深化內部機制改革，進一步實現少年審判專業化、制度化、規范化的發展目標。深入推進涉未成年人案件“三合一”綜合審判改革，實現少年法庭統一歸口管理。

　　“深入分析未成年人‘兩法’和家庭教育促進法新確立的保護原則、制度和機制，出臺實施細則，完善司法政策。根據《刑法修正案（十一）》，盡快出臺依法嚴懲強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。”

　　加強對涉未成年人

　　重大、敏感案件的跟蹤指導

　　楊萬明還提到，最高人民法院少年法庭工作辦公室將深入調研性侵兒童犯罪證據審查認定難等實際問題，通過發布指導意見或者指導案例等形式強化審判指導。加強對涉未成年人重大、敏感案件的跟蹤指導，確保案件處理取得良好的法律效果、政治效果和社會效果。

　　“加強與有關部門的溝通，推動落實未保法的入職查詢制度。聯合有關部門抓緊出臺未成年人犯罪記錄封存實施細則。創新法治宣傳教育形式，著力保障宣傳教育成效。加強司法建議工作，促進‘六大保護’緊密銜接、形成合力，嚴密未成年人保護體系。”

　　他說：“人民法院將全面加強新時代少年審判工作，切實發揮好人民法院保護未成年人的職能作用，全力為未成年人健康成長保駕護航。”（記者 孟亞旭）