中國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度 建三條“紅線”

　　中國(guó)水利部部長(zhǎng)陳雷二十三日在武漢表示，當(dāng)前，中國(guó)在加快建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水資源從供水向需水管理等轉(zhuǎn)變，并綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、行政、法律等綜合手段，解決好水資源問(wèn)題。

　　中國(guó)工程院和中國(guó)水利部共同主辦的水利工程科學(xué)領(lǐng)域第三次院士論壇“二00九水資源與可持續(xù)發(fā)展高層論壇”二十三日在武漢開(kāi)幕，來(lái)自海內(nèi)外三百多位院士、專家、學(xué)者以及國(guó)際組織代表與會(huì)。陳雷在論壇開(kāi)幕式致辭中作上述表示。

　　中國(guó)政府始終高度重視解決水資源問(wèn)題。新中國(guó)成立六十年來(lái)，特別是改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)水利發(fā)展改革惠及了億萬(wàn)民眾。今天，中國(guó)正以占全球百分之六的淡水資源、百分之九的耕地，保障占全球百分之二十一的人口的糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　但陳雷指出，人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，不僅是中國(guó)現(xiàn)階段的突出水情，也是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中需要長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的基本國(guó)情。特別是在全球氣候變化影響日益明顯和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的情況下，中國(guó)水資源條件正在發(fā)生新變化。

　　他說(shuō)，中國(guó)的國(guó)情和水情決定了必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、綜合治理和有效保護(hù)。為此，一方面，要科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)利用水資源，提高水資源配置和調(diào)控能力。另一方面，要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。這一制度核心是建立水資源管理三條“紅線 ”：即水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制；用水效率紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)；水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。

　　陳雷表示，到二0二0年，中國(guó)將基本建立較為完善的水資源管理制度和監(jiān)督體系，水資源得到合理配置，節(jié)水型社會(huì)格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，城鄉(xiāng)飲用水水源、水質(zhì)和重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采將得到有效治理。

　　本次論壇由中國(guó)工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部以及武漢大學(xué)、中國(guó)水利學(xué)會(huì)等承辦，國(guó)際水資源協(xié)會(huì)（IWRA）等四個(gè)國(guó)際組織協(xié)辦。與會(huì)代表中，中國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)域院士二十余名、國(guó)外代表五十多人（包括八名院士）等出席論壇。（記者 艾啟平）

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