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央行建議完善公務員薪酬管理 實施績效工資

2011年06月03日 22:10:46  來源:重慶晚報
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  近日,央行發布《2009年第三季度中國貨幣政策執行報告》,報告認為國內經濟將在較長時期內繼續面臨外需萎縮的壓力,要進一步加快推動經濟增長向內需特別是居民消費需求拉動的轉變。報告認為要進一步完善公務員和事業單位職工的薪酬管理,規范津補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的工資水平決定機制以及與經濟增長相適應的工資增長機制。

  另據《東方早報》報道 “中國經濟將在較長時期內繼續面臨外需萎縮的壓力。”央行在昨日發布的《中國貨幣政策執行報告(2009年第三季度)》中重申,必須進一步加快推動經濟增長向內需特別是居民消費需求拉動的轉變。

  “在我國,國民收入分配結構失衡(即國民收入分配向政府和企業傾斜)以及居民收入差距擴大的現象一直比較突出,嚴重制約了居民整體消費能力和意愿的提升!眻蟾嫒缡钦f。

  為此,央行指出,當前有必要借鑒國際經驗,通過一攬子措施,徹底扭轉居民收入增長滯后(于財政及企業收入增長)和居民收入差距擴大的局面。

  央行建議,在初次分配領域,應加強對不同地區和行業工資水平的指導;進一步完善公務員和事業單位職工的薪酬管理,規范津補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的工資水平決定機制,以及與經濟增長相適應的工資增長機制。

  在再分配領域,進一步完善宏觀收入分配調節機制,通過加強稅收調節、轉移支付和增加公共財政投入等方式讓利于民、調節收入分配差距。

  報告建議,進一步推動社保、醫療、住房、教育等領域的改革,逐步降低居民在這些領域的支出負擔,為中長期居民消費增長提供持續動力。

  此外,央行建議進一步完善資本市場運行機制,如發展多種形式的員工持股、股權激勵制度,以及劃撥國有股做實個人養老金賬戶等方式提高居民參與資本分配的程度,使社會各階層能更加均衡地享受企業利潤增長的收益和經濟發展的成果。

  在敦促資本市場改革的同時,報告提到,未來實體經濟運行態勢以及宏觀政策力度、節奏的把握,將對通脹預期和價格走勢產生重要影響。

  觀察人士指出,管理通脹預期的提出,將使得央行除關注CPI的漲跌外,包括房地產、股票以及其它大宗商品價格都將歸入央行關注之列。

  報告明確,要密切關注“各類價格走勢”,“在金融調控上也有必要進一步完善貨幣政策框架,更加關注更廣泛意義上的整體價格穩定,并加強國際間的溝通、協調,共同維護幣值和金融體系的穩定。”

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[責任編輯:張曉靜]

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