國(guó)土資源部：農(nóng)村集體建設(shè)用地不得搞商品房建設(shè)

　　新華社北京11月24日電（記者王立彬）國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人24日表示，根據(jù)我國(guó)土地管理法和有關(guān)政策，農(nóng)村集體建設(shè)用地一律不得搞商品房建設(shè)。“‘農(nóng)地入市’調(diào)控房?jī)r(jià)”、“‘小產(chǎn)權(quán)房’將放開”等說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)。

　　近日，“國(guó)土資源部將推廣農(nóng)村土地入市調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)”“‘農(nóng)地入市’解困高房?jī)r(jià)”等報(bào)道頻現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。國(guó)土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人24日聲明說(shuō)，“國(guó)土資源部醞釀新版土地調(diào)控”的說(shuō)法系誤讀，也不存在“國(guó)土資源部將推‘農(nóng)地入市’調(diào)控房?jī)r(jià)”之說(shuō)。在我國(guó)嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的法律框架下，“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地農(nóng)民用”原則不得動(dòng)搖。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，目前農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)正在一些地方積極試點(diǎn)，但僅限于城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的非公益用地，主要是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不得搞商品房建設(shè)。探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，更不能解讀為農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)村集體用地除農(nóng)村集體建設(shè)用地外，還包括農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地和未利用地。“農(nóng)村集體用地”和“農(nóng)村集體建設(shè)用地”，兩字之差，相差甚遠(yuǎn)。

　　最近以來(lái)，國(guó)土資源部反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各地必須嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知等法律和政策，必須堅(jiān)決貫徹最嚴(yán)格的土地管理制度。土地用途管制制度是最嚴(yán)格土地管理制度的核心。任何涉及土地管理制度的試驗(yàn)和探索，都不能違反國(guó)家土地用途管制制度。城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。任何單位和個(gè)人不得租用、占用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。

　　關(guān)于土地供應(yīng)管理與當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)系，這位負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制和綜合政策的產(chǎn)物，不可能由土地政策主導(dǎo)。目前，針對(duì)部分房地產(chǎn)重點(diǎn)城市的調(diào)研已經(jīng)結(jié)束，有關(guān)方面正在加緊研究，將積極出臺(tái)政策性成果。加強(qiáng)房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊閑置土地等細(xì)化政策正在緊鑼密鼓醞釀中。 

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[責(zé)任編輯：張曉靜]