南昌市民可免費查閱紅頭文件 拒查責任人將受罰

　　江西省南昌市政府近日向社會公布修改之后的《南昌市規(guī)范性文件制定與備案辦法》。其中規(guī)定，公民、法人或者其他組織有權免費查閱已經(jīng)公布的規(guī)范性文件，制定機關有義務提供本單位已經(jīng)公布的規(guī)范性文件。不向公民、法人或者其他組織免費提供查閱本單位已經(jīng)公布的規(guī)范性文件的，由本級政府或者上級政府予以通報批評并限期改正。對造成不良后果的，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　該辦法規(guī)定，規(guī)范性文件制定機關應當每隔兩年清理一次規(guī)范性文件，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)；行政機關制定規(guī)范性文件時，不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費。

　　此外，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政決定、命令相抵觸，或者不同規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定不一致的，可以向備案機關書面提出審查建議。政府法制機構收到審查建議后，應立即研究處理并書面答復。

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[責任編輯：張曉靜]