新華社北京12月24日電（記者顧瑞珍、衛敏麗）全國人大農業與農村委員會副主任委員孫文盛24日指出，今年的中央財政預算，把農村社會保障作為拉動內需、保障民生的重點來投入，中央財政安排的農村低保、新農合、農村醫療救助等方面的補貼資金有較大幅度地增加，也為新農保試點預留了資金。

　　孫文盛是在當日向全國人大常委會作關于農村社會保障體系建設情況跟蹤檢查報告時作上述表示的。

　　據介紹，新農保試點方面，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金每人每月55元給予全額補助，對東部地區給予50％的補助；地方政府對參保人繳費給予每人每年不低于30元的補助。第一批試點全部實施后，中央財政2009―2010年度增加支出約100億元，地方財政增加支出約43億元。一些地方在中央確定的底線標準基礎上，通過提高基礎養老金水平或增加繳費補助等方式主動增加地方財政投入。

　　在新農合方面，截至9月底，中央和地方各級財政共落實新農合補助資金627億元，占新農合籌資總額的76．4％。

　　此外，今年前9個月，中央和地方財政農村低保支出237．6億元，農村五保供養資金64．2億元，農村醫療救助資金支出28．6億元，分別比去年同期增長64．5％、23．6％和71．3％。

　　孫文盛建議，農村社會保障制度建設的關鍵在于財政投入。要加大政府財政資金的引領作用，吸引農民參加農村社會保障。采取有效措施，擴大農村社會保障覆蓋面，盡快實現制度全覆蓋目標。建立農村社會保障補助標準動態調整機制，根據經濟社會發展水平，增加保障投入。

　　此外，鑒于中西部地區財力較弱，建議中央對中西部省份農村社會保障工作予以重點支持。對東部省份的貧困縣、經濟發展較慢的革命老區、少數民族地區等也應加大支持力度。逐步減少或取消貧困地區和欠發達地區配套資金。

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[責任編輯：張曉靜]