陳竺：深化醫(yī)改應把握好四大體系建設之間的關系

　　新華網北京1月5日電（記者周婷玉、黃小希）我國新醫(yī)改意見提出建立和完善公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系的改革任務。衛(wèi)生部部長陳竺5日在2010年全國衛(wèi)生工作會議上指出，要把握好四大體系建設之間的關系。

　　——科學統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務兩大體系。陳竺說，醫(yī)改文件中雖然把公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系進行了區(qū)分，分別賦予不同的功能定位，但兩大體系的劃分不意味著公共衛(wèi)生服務內容和醫(yī)療服務內容的割裂。恰恰相反，兩大服務體系必須加強功能融合，相互支持，更好地將防治任務落到實處。

　　“實行預防為主、防治結合是衛(wèi)生工作的重要經驗。面對疾病新的流行特點和我國專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構長期分設的格局，更要加強兩大服務體系之間的協(xié)作與融合，增加互動和支持�！彼�說，兩大服務體系的建設和發(fā)展都要堅持公益性的導向。

　　——正確處理醫(yī)療服務體系與醫(yī)療保障體系之間的關系。陳竺說，醫(yī)改從完善醫(yī)療保障制度和健全醫(yī)療服務體系兩方面著手，解決群眾看病就醫(yī)問題。一方面，要建立多層次醫(yī)療保障制度，把患者組織起來，共同抗御疾病經濟風險；另一方面，要加強醫(yī)療機構服務能力建設，提高水平，改善質量。兩者相輔相成，不能偏廢也不能偏袒一方。

　　“醫(yī)療保障體系和醫(yī)療服務體系都是一個國家和地區(qū)衛(wèi)生體制的有機組成部分，兩大體系要相互支持，共同構成中國特色衛(wèi)生體制的重要基礎�！标愺谜f。

　　——準確把握醫(yī)療服務體系和藥品供應保障體系之間的關系�！搬t(yī)療服務體系與藥品供應保障體系之間密不可分，藥品是醫(yī)療服務的重要工具和手段，也是醫(yī)療服務的重要內容。”陳竺說，醫(yī)改中提出，健全醫(yī)療服務體系和藥品供應保障體系，其宗旨和目標是一致的，都是為了攻克疾病，改善健康。醫(yī)藥分開，其實質和內涵是指切斷醫(yī)療機構與藥品銷售之間的經濟利益聯(lián)系，逐步取消以藥補醫(yī)的舊機制。

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[責任編輯：張曉靜]