上海“陸上門戶”：構筑平安世博“第一防線”

　　新華社上海3月11日電（記者徐壽松）在上海火車站站區(qū)，公安、工商、安保等人員“全天候”巡查、聯(lián)合執(zhí)法。上海站所在的閘北區(qū)各社區(qū)里，佩帶紅袖標巡訪的平安志愿者隨處可見。隨著世博會籌辦進入最后沖刺階段，上海“陸上門戶”閘北“迎世博、治頑癥”社會治安頑癥綜合治理活動掀起高潮，民眾廣泛參與的綜治工作小組遍布204個居委會，干群協(xié)力“看家護院”，共同營造平安和諧的世博氛圍。

　　閘北地處上海中心城區(qū)，為上海火車站、長途客運站所在地，是上海世博會的陸上迎賓大廳。在上海世博會預計7000萬人次的游客中，有很大部分會乘火車、汽車，從這個“門戶”進入上海。要“確保世博安保工作萬無一失”，閘北的治安環(huán)境成為關鍵環(huán)節(jié)。

　　“一定要拿出像推進經(jīng)濟發(fā)展一樣的雄心和魄力，以社會治安頑癥綜合治理為著力點，扎實推進社會建設，為平安世博目標的實現(xiàn)盡全力。” 閘北區(qū)委書記方惠萍說。

　　今年1月，閘北強力啟動“治安頑癥治理三年行動計劃”，針對各類收贓銷贓、販賣假發(fā)票假火車票等治安頑癥，以及違法犯罪特殊人群，開展專項治理行動，以實現(xiàn)社會治安環(huán)境再改善、群眾安全感再增強、人民滿意度再提升。

　　“我們是動真格，將治安頑癥治理納入年度綜治工作目標考核和干部考核指標體系。”閘北區(qū)委一位干部說，區(qū)里向民眾告知各階段社會治安總體狀況、相關部門綜合治理的考核結果，保障居民的知情權，接受其監(jiān)督，發(fā)動社會力量參與頑癥治理。

　　眼下，專群結合、群防群治的“治頑”格局正在這個區(qū)形成，初顯成效。整合公安、工商、城管、站區(qū)安保4支隊伍聯(lián)合執(zhí)法，形成8個網(wǎng)格，開展“全天候”治安巡查。同時，動員200多名平安志愿者參與其間，還在全區(qū)成立了一支由20人組成的治安頑癥整治專職“啄木鳥”隊伍，對全區(qū)的街面、社區(qū)開展日常巡查。這些舉措作用非常明顯：今年春運期間，上海站地區(qū)詐騙報警數(shù)同比下降六成多，扒竊案比去年同期少約8．6％，“兩搶”案件零發(fā)案。

　　“‘迎世博、治頑癥’深得民心。”上海市臨汾街道的陳思群說，“因為平安、祥和的社會氛圍不僅是舉辦世博會所必需的，更關系到每個居民的生活。”她說，臨汾街道居民參加群防群治非常踴躍，大家堅信平安的城市讓生活更美好。

　　“治安頑癥治理既是保障世博安全的迫切要求，也是保障經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉的現(xiàn)實需要。” 閘北區(qū)區(qū)長周平說，“我們重在堅持長效機制。”

　　為防止治安頑癥回潮，上海閘北創(chuàng)建了“十、百、千、萬”的長效綜治工作機制，“十”即轄區(qū)內(nèi)10個街（鎮(zhèn)）等必須守土有責；“百”即調(diào)動全區(qū)204個居委會干部參與整治的積極性；“千”即發(fā)揮2000多名公安干警等人員的主力軍作用；“萬”即區(qū)內(nèi)有4萬多名共產(chǎn)黨員、80萬常住人口，組織黨員、群眾積極參與改善社區(qū)治安環(huán)境的公益活動。目前，全區(qū)已組織起社區(qū)巡訪、駐點守護等13支平安志愿者隊伍，人數(shù)近2．7萬人。

　　上海市大寧街道的一位工作人員說，讓居民群眾一起“看家護院”如今在社區(qū)已經(jīng)深入人心。閘北的所有居委會都建立了綜治工作小組，居民區(qū)黨總支書記、社區(qū)民警、司法社工、物業(yè)負責人、平安志愿者等參與其間，形成基層社會治安綜合治理“集團軍”。以此為基礎的平安創(chuàng)建“第一防線”正在基層筑起。 

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[責任編輯：張曉靜]