安監總局：加快研究和強力推進安全生產治本之策

　　國家安監總局局長駱琳在此間表示，國家安監總局正會同有關部門，加快研究和強力推進安全生產治本之策，實現安全生產的長治久安。

　　在13日上午于山西河津舉行的國務院華晉焦煤公司王家嶺“3?28”特別重大透水事故調查組第一次會議上，駱琳說，國家安監總局正在會同有關部門，抓緊研究制定安全生產標本兼治、重在治本的政策措施。要對煤礦、非煤礦山和整個安全生產，從法規、制度、管理、懲處等各個方面進一步完善，強化責任落實，防止事故特別是特大事故的發生。

　　駱琳表示，實現安全生產，關鍵是要將安全發展納入經濟社會發展的總體戰略之中，把加強安全生產作為加快經濟發展方式轉變的重要工作內容，把實現安全生產作為提高經濟增長質量的重要考量指標，統籌研究解決安全生產面臨的深層次矛盾和問題。

　　駱琳說，要實現安全生產，需從七方面著力：一是強化安全標準和準入。結合產業結構調整，加快淘汰落后產能，合理產業布局，科學安排產能，遏制超能力、超強度、超進度開發建設。二是完善安全生產相關法律法規，同時將安全操作規程、安全生產標準化以及安全生產費用提取使用、企業領導帶班下井作業等規章制度上升到法律法規層面，強制推行實施。三是完善推進安全生產的經濟激勵政策。將安全投入納入國家和地方財政預算；將安全風險抵押金納入安全生產責任險，并與工傷保險聯動，將安全費用列入工程標底，納入建設成本，避免低價競標后減少建設過程中的安全投入；逐步提高事故賠償、補償標準，加大事故成本。四是進一步完善安全監管體制機制。明確相關行業企業的安全生產責任主體，落實監管責任，堵塞安全管理漏洞，發揮行業協會等在安全監管中的作用，進一步完善安全生產治理結構。五是積極推進安全科技進步。大力實施“科技興安”戰略，研究、推廣和應用先進的技術和裝備。六是大力培育形成安全發展的科學理念。倡導“抓好經濟發展是政績，抓好安全生產也是政績”的理念，倡導“安全第一、預防為主，關注民生、生命至上”的理念。七是加強強制性安全培訓。重點抓好崗前培訓、全員培訓、管理人員培訓，特殊工種必須持證上崗，提高從業人員的安全技能素質。

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[責任編輯：張曉靜]