緩解農民貸款難 國家出臺稅收優惠助農村金融發展

　　財政部27日發布消息，經國務院批準，財政部、國家稅務總局于日前發布《關于農村金融有關稅收政策的通知》，明確將通過減免營業稅、所得稅等優惠舉措，支持農村金融發展，解決農民貸款難問題。

　　通知明確，自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征營業稅；對金融機構農戶小額貸款的利息收入在計算應納稅所得額時，按90％計入收入總額；對保險公司為種植業、養殖業提供保險業務取得的保費收入，在計算應納稅所得額時，按90％比例減計收入。

　　此外，自2009年1月1日至2011年12月31日，對農村信用社、村鎮銀行、農村資金互助社、由銀行業機構全資發起設立的貸款公司、法人機構所在地在縣（含縣級市、區、旗）及縣以下地區的農村合作銀行和農村商業銀行的金融保險業收入減按3％的稅率征收營業稅。

　　根據通知，享受上述稅收優惠的農戶，是指長期（一年以上）居住在鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工和農村個體工商戶。而位于鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內和在城關鎮所轄行政村范圍內的國有經濟的機關、團體、學校、企事業單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農戶。

　　通知指出，農戶以戶為統計單位，既可以從事農業生產經營，也可以從事非農業生產經營。農戶貸款的判定應以貸款發放時的承貸主體是否屬于農戶為準。享受稅收優惠的小額貸款，是指單筆且該戶貸款余額總額在5萬元以下（含5萬元）的貸款。

　　通知明確，適用上述營業稅優惠政策的金融機構，自2009年1月1日至發文之日應予免征或者減征的營業稅稅款，在以后的應納營業稅稅額中抵減或者予以退稅。（記者韓潔、羅沙）

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[責任編輯：孫金誠]