新疆喀什官員詳解喀什“特區(qū)” 有實驗性功能

　　新疆喀什地區(qū)行署副專員熱甫卡提·努熱合曼29日接受中新社記者采訪時表示，新疆喀什“特區(qū)”的正式名稱為“特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，面積大約10平方公里，享有國家給其他特區(qū)的所有優(yōu)惠政策，自身也應(yīng)該存在實驗性功能。

　　談喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是否存在同深圳特區(qū)一樣的實驗性功能時，熱甫卡提·努熱合曼認為，喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)同樣存在實驗功能性。他說，深圳成立特區(qū)時主要面臨的是經(jīng)濟發(fā)達的香港，而喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨的是吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦等中亞、南亞國家，相對而言這些國家的經(jīng)濟實力較弱。深圳依托發(fā)達地區(qū)帶動自身的發(fā)展，但喀什更具有“東聯(lián)西出、西進東銷”功能，面對國內(nèi)、國際兩種市場，喀什如何發(fā)展是需要研究和討論的問題。“原來國家給深圳等其他特區(qū)的優(yōu)惠政策喀什將都享用，因為喀什的地域和周邊市場與香港面臨的不同，喀什可能還會爭取到特殊的政策。”喀什設(shè)想，隨著特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域功能的完善，將帶動周邊縣市的多個工業(yè)園區(qū)，形成“一區(qū)多園”的發(fā)展經(jīng)濟模式。

　　熱甫卡提·努熱合曼表示，喀什成為特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有其自身的優(yōu)勢。這里水土光熱、旅游、礦產(chǎn)、石油、天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。喀什是中國最西端的城市，是古絲綢之路的交通重鎮(zhèn)和商阜重鎮(zhèn)，與周邊五國接壤，具有“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。

　　熱甫卡提·努熱合曼說，喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的功能區(qū)域如何劃分以及定位問題都在討論和研究中。現(xiàn)在國家出臺的優(yōu)惠政策中，在“特區(qū)”落戶的企業(yè)將享用“兩免三減半”的稅收政策；此外，在土地利用的指標以及金融方面都給了一定的政策傾斜。特別是金融方面，要求國內(nèi)的商業(yè)銀行和股份制銀行到喀什設(shè)立分支機構(gòu)，近期國家開發(fā)銀行、烏魯木齊商業(yè)銀行、上海浦發(fā)銀行等已陸續(xù)到喀什考察。

　　熱甫卡提·努熱合曼說，喀什依托自身的資源、地緣優(yōu)勢，提出打造“中國西部紡織工業(yè)基地”、“新疆南部大型冶金工業(yè)基地”、“中國重要的石油化工基地”、“西部特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地”、“國際旅游目的地”等十大基地，以及一個中心面積逾100平方公里、人口接近100萬的大喀什，面向中亞、南亞區(qū)域性的商貿(mào)旅游中心，這就是喀什發(fā)展的戰(zhàn)略。(孫亭文 趙燕茹)

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[責任編輯：孫金誠]