當?shù)貢r間9月23日，國務院總理溫家寶在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國安理會首腦會議并發(fā)表講話。新華社記者 申宏 攝

　　新華網聯(lián)合國９月２３日電 中國國務院總理溫家寶當?shù)貢r間２３日在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國安理會首腦會議并發(fā)表講話。全文如下：

　　實現(xiàn)共同安全　締造持久和平

　　在安理會首腦會議上的講話

　　中華人民共和國國務院總理　溫家寶

　　（２０１０年９月２３日　紐約）

　　主席先生，各位同事：

　　很高興出席本次安理會首腦會議，感謝主席先生的倡議和土耳其代表團為會議所作的努力。

　　當前，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟政治格局出現(xiàn)新變化。國際安全形勢總體穩(wěn)定，但受國際金融危機的影響，不穩(wěn)定、不確定因素增多。局部沖突、軍備競賽、領土爭端等傳統(tǒng)安全問題依然存在，時有激化。恐怖主義、跨國犯罪、網絡安全、大規(guī)模殺傷性武器擴散等非傳統(tǒng)安全問題日益突出。

　　面對復雜多元的安全威脅和挑戰(zhàn)，加強多邊合作，采取更有力的集體行動加以應對，已成為廣大會員國的普遍共識。中方認為，安理會作為集體安全機制的核心，應該進一步增強權威，在維護國際和平與安全方面承擔更大責任、做出更大努力、發(fā)揮更大作用。在此，我愿就安理會新形勢下的工作提出四點主張：

　　第一，高舉和平旗幟，推動以和平方式解決爭端。安理會應該始終堅持這一根本原則。在全球化背景下，各國利益相互交織，命運相互依存，和平是眾望所歸，戰(zhàn)爭不得人心。歷史反復證明，通過對話和談判等外交手段解決爭端，是實現(xiàn)持久和平的唯一有效途徑。安理會應當根據《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，加強斡旋與調停，大力推動當事方以和平方式化解分歧與矛盾，預防沖突發(fā)生，防止沖突升級。

　　第二，完善工作手段，提高安理會解決問題的能力。聯(lián)合國維和行動作為安理會應對沖突的主要手段之一，近年來規(guī)模和任務不斷擴大、職能和授權日趨多元，亟需總結經驗、提高執(zhí)行的效率和效力。安理會要堅持中立、當事方同意、非自衛(wèi)不使用武力的“哈馬舍爾德”三原則，密切與當事方的溝通，加強與地區(qū)組織的配合，統(tǒng)籌維和行動的“進入”與“撤出”戰(zhàn)略，協(xié)調軍事與政治努力，在通盤考慮的基礎上適時授權部署維和行動。安理會依據《聯(lián)合國憲章》可以決定使用制裁，但要慎用這一手段。制裁本身并不是目的，一味通過制裁施壓往往于事無補，只有采取綜合戰(zhàn)略，堅持外交努力優(yōu)先，才是解決問題的正確之道。

[責任編輯：楊云濤]