國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局19日在通報(bào)造成37人死亡的河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦“10·16”特別重大煤與瓦斯突出事故時(shí)指出，初步分析，事故暴露出事發(fā)礦存在違規(guī)違章等嚴(yán)重問題。

　　今年10月16日6時(shí)許，河南省中國平煤神馬能源化工集團(tuán)平禹煤電公司四礦12190工作面發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量2500余噸，突出瓦斯量約18萬立方米。當(dāng)班入井276人，其中239人經(jīng)及時(shí)搶救撤離安全升井，事故共造成37人死亡。事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)礦機(jī)電副總工程師在井下現(xiàn)場帶班，在組織撤離有關(guān)人員后同時(shí)升井。

　　兩部門的通報(bào)指出，經(jīng)查，事發(fā)礦核定生產(chǎn)能力每年30萬噸，為煤與瓦斯突出礦井，事故當(dāng)日在12190工作面切眼施工瓦斯抽放鉆孔過程中發(fā)生煤與瓦斯突出事故。

　　初步分析，事故暴露出事發(fā)礦存在違規(guī)違章等嚴(yán)重問題：一是發(fā)生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘進(jìn)機(jī)巷時(shí)發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事發(fā)礦沒有真正吸取教訓(xùn)，以致再次引發(fā)特別重大煤與瓦斯突出事故；二是事發(fā)礦落實(shí)安監(jiān)總局《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》不嚴(yán)格、不認(rèn)真，實(shí)施區(qū)域防突措施不到位，沒有消除突出危險(xiǎn)，在實(shí)施局部“四位一體”防突措施時(shí)發(fā)生突出事故；三是在采取施工防突措施期間，井下人員集中，勞動(dòng)組織不合理，造成重大人員傷亡。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生，安監(jiān)總局和煤監(jiān)局要求各地必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)工作要求，切實(shí)加快煤礦安全保障能力建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)冬季煤礦安全生產(chǎn)工作。(記者朱立毅)

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