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政治體制改革目標(biāo)明確才能少走彎路

2011年06月03日 22:06:33  來源:新華網(wǎng)
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  黨的十七屆五中全會(huì)提出,“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。”這是我們黨總結(jié)60多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)不斷變化的國際國內(nèi)形勢、為滿足人民不斷增長的參政議政熱情提出的政治體制改革總體思路,為中國進(jìn)一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革指明了目標(biāo)和方向。

  新中國建立以來,特別是改革開放后的三十多年,中國共產(chǎn)黨將政治體制改革與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域體制改革有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),使政治體制改革始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展相適應(yīng),極大地提高了黨的執(zhí)政能力和政府的行政效能,為更好地為人民服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧三十年多年的經(jīng)驗(yàn)成就,中國的政治體制改革之所以能夠不斷取得進(jìn)步,關(guān)鍵在于改革始終堅(jiān)持正確的政治方向、目標(biāo)明確,避免了思想上的混亂,使改革少走了彎路。

  回顧人類歷史可以發(fā)現(xiàn),能夠成就一番偉業(yè)的國家和個(gè)人,無不有著明確的目標(biāo)。目標(biāo)明確,才能持之以恒地努力進(jìn)取,最終才能取得成功。同樣的道理,中國政治體制改革之所以能夠取得輝煌成就,就在于有著明確的目標(biāo)。

  中國政治體制改革的根本目標(biāo)是發(fā)展和完善社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義是中國人民經(jīng)過百年求索,付出無數(shù)鮮血和生命的代價(jià)后選擇的道路。歷史證明,只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,國家才能富強(qiáng)繁榮、人民生活水平才能不斷提高。因此,在任何時(shí)候,政治體制改革都不能偏離中國特色社會(huì)主義的大方向。

  照搬西方政治體制模式,搞多黨輪流執(zhí)政和三權(quán)鼎立那一套思想,無視中國的歷史與現(xiàn)實(shí),無視世界各國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),是試圖將中國的政治體制改革引離正確的方向和目標(biāo)。一個(gè)國家實(shí)行何種政治制度與這個(gè)國家的具體國情和歷史文化條件密切相關(guān),即使在西方國家,也因國情不同,存在著議會(huì)制、總統(tǒng)制、君主立憲制之間的差異。而中國有著與西方國家完全不同的國情、迥異的歷史文化背景,這些客觀條件決定了在西方運(yùn)行良好的體制機(jī)制并不適合中國。中國堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高,已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。在這種時(shí)候,讓中國拋棄行之有效的社會(huì)主義制度,轉(zhuǎn)而移植西方那一套,既是不理智的,也是不會(huì)為中國人民所接受的。中國的政治體制改革要不斷進(jìn)步、不斷取得新的成就,必須堅(jiān)持發(fā)展和完善社會(huì)主義制度這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

  政治體制改革的最終目標(biāo)是更好地為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,黨的一切工作都緊緊圍繞這一宗旨。因此,推進(jìn)政治體制改革必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力和政府效能,滿足人民群眾日益增長的參政議政熱情,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

  回顧過去三十多年的改革歷程,任何人也無法否認(rèn),政治體制改革使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng),中國政府的工作效能大幅提升,服務(wù)人民的水平極大提高。而這種不斷提升的能力在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì),抗擊汶川大地震、舟曲泥石流災(zāi)害等重大事件中得到了充分的展現(xiàn),讓世界看到了中國政治體制的高效率,讓中國人民深切感受到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的目標(biāo),是中國政治體制改革充滿活力和旺盛生命力的根本原因。

  政治體制改革的目標(biāo)是解決問題而不是制造問題。政治體制改革不是一項(xiàng)純理論的探索,它與現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān),因此,中國推進(jìn)政治體制改革始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則,著眼于解決實(shí)際問題,不空喊口號,這是中國的政治體制改革能夠積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)的重要原因。三十多年來,中國廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,精簡機(jī)構(gòu),推進(jìn)了機(jī)構(gòu)改革;建立了國家公務(wù)員制度,提升了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì);實(shí)行基層群眾自治,擴(kuò)大了公民有序政治參與的途徑和渠道;加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,完善了懲治和預(yù)防腐敗體系……這些改革無不是針對具體問題,切實(shí)解決黨在執(zhí)政過程中暴露出來的各種弊端和不足,這使中國的政治體制改革帶有鮮明的求真務(wù)實(shí)特征,取得了明顯的成效。

  反過來,如果政治體制改革脫離實(shí)際、空談理論,將改革變成一種理論上的形而上學(xué),就不僅不能解決問題,反而會(huì)制造問題。東歐巨變、蘇聯(lián)解體后,一些國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是明證。這些國家不顧本國實(shí)際,完全從理論出發(fā),照搬西方的政治制度,結(jié)果導(dǎo)致國家陷入分裂、社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)長期停滯不前、人民生活水平大幅下降。這些國家的教訓(xùn)表明,保持政治穩(wěn)定是一個(gè)國家發(fā)展強(qiáng)大的必要條件,離開政治穩(wěn)定,一切民生發(fā)展大計(jì)都將淪為空談。因此,政治體制改革只有扎實(shí)推進(jìn),立足于解決實(shí)際問題,才能取得成效,否則,為改革而改革,好高騖遠(yuǎn),則會(huì)脫離實(shí)際,引發(fā)思想和社會(huì)的混亂,甚至將葬送改革。中國不能折騰,中國經(jīng)不起折騰。

  中國的政治體制改革已經(jīng)取得了巨大成就,但中國共產(chǎn)黨和中國人民不會(huì)固步自封。現(xiàn)在,中國仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期,在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在著許多亟待解決的問題,因此,改革仍未成功,同志仍須努力。我們相信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,包括政治體制改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革一定會(huì)沿著正確的政治方向,向著既定目標(biāo)不斷前進(jìn),而中華民族的偉大復(fù)興,也將在改革的滾滾洪流中,早日實(shí)現(xiàn)。(竇含章)

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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