工信部昨日發(fā)布《互聯網信息服務市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》,明確規(guī)定互聯網信息服務提供者在市場活動中不得擅自對其他經營者提供的合法產品或服務實施不兼容,或者干擾用戶終端上其他經營者提供的合法產品或服務的運行。
違規(guī)彈出窗口最高罰10萬
工信部昨日公布這一暫行辦法,并向社會各界征求意見,意見征求截止日期為2011年2月14日。在暫行辦法中,大部分規(guī)定與互聯網用戶的利益密切相關。暫行辦法第六條規(guī)定中,互聯網信息服務提供者捏造、散布虛假事實,惡意詆毀競爭對手,對競爭對手的產品或服務不兼容,干擾競爭對手的產品或服務的運行等,均被定義為不正當競爭行為。
暫行辦法還規(guī)定,互聯網信息服務提供者在用戶終端上彈出廣告或其他信息窗口時,應向用戶提供關閉或退出窗口的明顯標志。用戶關閉或退出窗口后,無正當理由,不得再次彈出相同內容的窗口,干擾用戶正常使用。
違反第六條規(guī)定的企業(yè),暫行辦法明確將會處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。而違反彈出窗口等其他規(guī)定的企業(yè),則責令改正,并向用戶賠禮道歉賠償損失,如不改正且不賠禮道歉、賠償損失的,也會處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
互聯網協會出臺行業(yè)規(guī)范
暫行辦法第十六條規(guī)定,互聯網行業(yè)應組織制定并實施行業(yè)自律規(guī)范,并設立爭議調解機構。中國互聯網協會在工信部新規(guī)掛出后不久,即公布了《互聯網終端軟件服務行業(yè)規(guī)范》征求意見稿。
《行業(yè)規(guī)范》的適用對象是為用戶提供互聯網各項服務的軟件客戶端。該文件重點強調了四個方面:對用戶信息的收集、使用、轉移進行細化規(guī)定,強調保護用戶信息;軟件不應捆綁安裝,并提供便捷干凈的卸載方式;軟件不得惡意攔截互聯網服務和其他軟件信息;針對安全軟件,協會將專門建立白名單機制,名單內企業(yè)之間建立明確的異議處理機制。(記者張奕 陽淼)
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