新型社會(huì)矛盾主體日趨多元 媒體吁消除滋生土壤

開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，是暢通群眾信訪(fǎng)渠道的有效方式。資料圖片

　　新型社會(huì)矛盾的特點(diǎn)及對(duì)策

　　化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，既是檢察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)，又是檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的本質(zhì)要求。在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作中，檢察機(jī)關(guān)只有準(zhǔn)確把握新型社會(huì)矛盾特點(diǎn)、成因，才能妥善處理好制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也才能充分發(fā)揮檢察職能。

　　新型社會(huì)矛盾的特點(diǎn)及表現(xiàn)形式

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，出現(xiàn)了許多新型的社會(huì)矛盾，其表現(xiàn)形式也具有時(shí)代特征。一是新型社會(huì)矛盾主體日趨多元化。因經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，矛盾糾紛的主體呈現(xiàn)出多元化特征。站在檢察視角來(lái)考量，新型社會(huì)矛盾突出表現(xiàn)為以下幾方面主體：干群矛盾糾紛；社會(huì)群體間矛盾糾紛；涉法涉訴矛盾糾紛；勞資矛盾糾紛；涉黑涉惡矛盾糾紛；敵對(duì)勢(shì)力反社會(huì)引發(fā)矛盾糾紛等。二是新型社會(huì)矛盾表現(xiàn)形式發(fā)生了新的變化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益錯(cuò)綜復(fù)雜及分化組合，社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)：群體性增強(qiáng)，如集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、擇機(jī)上訪(fǎng)等；對(duì)抗性增強(qiáng)，糾紛當(dāng)事人情緒越來(lái)越激烈，對(duì)抗的程度加劇；突發(fā)性增強(qiáng)，很多矛盾糾紛從發(fā)生到激化只有短短的時(shí)間，一觸即發(fā)，矛盾糾紛瞬間轉(zhuǎn)化為刑事案件；新型社會(huì)矛盾內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜。從社會(huì)糾紛的內(nèi)容來(lái)看，矛盾糾紛由過(guò)去單一的民事糾紛發(fā)展成為民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛與涉法涉訴糾紛并存的復(fù)雜形態(tài)。

　　新型社會(huì)矛盾的成因

　　新型社會(huì)矛盾的產(chǎn)生有諸多原因，綜合分析主要包括以下幾個(gè)方面：一是政策法律滯后。社會(huì)在飛速變革，而法律法規(guī)相對(duì)滯后，有的法律之間不統(tǒng)一，給實(shí)際執(zhí)行造成難度；二是干部隊(duì)伍素質(zhì)與群眾新的利益訴求不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員法治意識(shí)淡薄，缺乏依法辦事的自覺(jué)性和依法行政的能力，教育疏導(dǎo)、運(yùn)用綜合手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力下降；三是群眾訴求表達(dá)渠道不暢。由于政績(jī)考核片面強(qiáng)調(diào)GDP指標(biāo)、群眾上訪(fǎng)數(shù)量等，導(dǎo)致少數(shù)干部不是千方百計(jì)解決群眾的利益訴求，而是采取堵、截、壓等手段，花費(fèi)大量精力控制群眾信訪(fǎng)，堵塞了群眾的訴求表達(dá)渠道；四是社會(huì)管理方式與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。如一些基層組織軟弱渙散、名存實(shí)亡，第一道防線(xiàn)失去了作用；五是法律公信力缺失。一些群眾遇到矛盾糾紛不是通過(guò)法律途徑解決，而是通過(guò)賄賂、暴力等不正常手段來(lái)解決問(wèn)題；六是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教勢(shì)力、社會(huì)惡勢(shì)力的從中蠱惑、煽動(dòng)、操縱，企圖通過(guò)制造社會(huì)動(dòng)亂來(lái)顛覆政權(quán)。

[責(zé)任編輯：吳怡]