全國(guó)冬麥?zhǔn)芎得娣e1.01億畝 局地人畜飲水困難加重

　　國(guó)家防總今日發(fā)布的旱情通報(bào)顯示，目前，冬麥區(qū)南部旱情發(fā)展蔓延勢(shì)頭趨緩，但冬麥區(qū)北部大部分地區(qū)沒(méi)有有效降水，旱情仍在持續(xù)，全國(guó)受旱面積仍有1.01億畝。人畜飲水困難主要集中在內(nèi)蒙古、河北、甘肅、山西、山東、河南等6省區(qū)。

　　2月17日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹回良玉副總理近日考察山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱工作時(shí)作出的重要指示，聽(tīng)取國(guó)家防總前一階段派往旱區(qū)的20個(gè)工作組和專(zhuān)家組的匯報(bào)，研究分析當(dāng)前旱情形勢(shì)，對(duì)下一階段抗旱工作進(jìn)行安排部署。

　　陳雷指出，春節(jié)期間胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理分別赴河北、河南、安徽、山東等省考察指導(dǎo)抗旱工作并作出重要指示，春節(jié)前后國(guó)務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究抗旱工作，并召開(kāi)了全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，這次回良玉副總理又到山西考察抗旱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)抗旱工作的高度重視，也充分表明做好冬麥區(qū)抗旱工作對(duì)奪取全年糧食好收成、穩(wěn)定物價(jià)總水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大意義。我們要把抗旱工作的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來(lái)，全力以赴，真抓實(shí)干，確保抗旱保春灌、保人飲安全。

　　會(huì)議分析指出，當(dāng)前冬麥區(qū)抗旱不利因素和有利條件并存。不利因素主要有五個(gè)：一是受旱區(qū)域十分集中，受旱農(nóng)田主要集中在黃淮海冬麥區(qū)，其中河南、山東、安徽、江蘇4省受旱面積占全國(guó)的78%，人畜飲水困難主要集中在內(nèi)蒙古、河北、甘肅、山西、山東、河南等6省區(qū)。

　　二是冬麥區(qū)南部旱情發(fā)展蔓延勢(shì)頭趨緩，但冬麥區(qū)北部大部分地區(qū)沒(méi)有有效降水，旱情仍在持續(xù)，目前全國(guó)受旱面積仍有1.01億畝。

　　三是部分地區(qū)人畜飲水困難加重，甘肅、山東、山西等省人飲困難人數(shù)較春節(jié)前增加60多萬(wàn)人。

　　四是部分麥田沒(méi)有灌溉條件，春灌存在困難。

　　五是隨著氣溫回升，旱區(qū)土壤失墑將可能進(jìn)一步加劇。如果持續(xù)沒(méi)有有效降雨，抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)將進(jìn)一步加劇。

　　有利條件主要有：一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中央財(cái)政先后下達(dá)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助16億元、抗旱澆地直補(bǔ)16億元、中央抗旱物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)2億元，通過(guò)多種渠道加大對(duì)冬麥區(qū)抗旱的支持力度，旱區(qū)各地黨委政府高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)、靠前指揮，抓得早、抓得實(shí)，抗旱澆灌措施到位。

　　二是冬麥區(qū)大部灌溉條件較好，8省冬麥區(qū)的2.77億畝冬小麥中，8成以上冬小麥具有灌溉條件。

　　三是冬麥區(qū)大部春灌水源有保障，地表蓄水量比多年同期總體偏多，地下水位相對(duì)適宜，8省86%的冬麥可保證春灌一遍以上，65%的冬麥可保證春灌兩遍。

　　四是冬麥區(qū)南部抗旱澆灌進(jìn)展好。2月份以來(lái)，河南、安徽、山東、江蘇、陜西、山西等省已累計(jì)完成抗旱春灌面積5600萬(wàn)畝，高峰時(shí)日澆灌500萬(wàn)畝。隨著氣溫回升，日澆灌面積還會(huì)進(jìn)一步增加。

　　五是冬麥區(qū)大部耕地底墑好，20至50厘米深度土壤相對(duì)含水量在60%以上，有利于減少春灌用水量和澆灌次數(shù)。

　　陳雷要求，針對(duì)前一階段抗旱工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及國(guó)家防總工作組、專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效措施，著力做好八個(gè)方面的工作。

　　一要著力抓好回良玉副總理在山西考察時(shí)重要講話(huà)的貫徹落實(shí)。要把抗旱保春灌工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)政策扶持措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決打好抗旱保春灌、保人飲這場(chǎng)硬仗。

　　二要著力抓好旱情監(jiān)測(cè)分析和會(huì)商研判。進(jìn)一步加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)分析，滾動(dòng)預(yù)報(bào)旱情發(fā)展趨勢(shì)，加密會(huì)商，科學(xué)研判。

　　三要著力抓好抗旱工作方案和措施的落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作方案和預(yù)案，合理配置江河、湖泊和水庫(kù)、塘壩蓄水和機(jī)井等各類(lèi)水資源，充分發(fā)揮水利工程抗旱保春灌的骨干作用。

　　四要著力抓好抗旱春灌和人飲解困工作。要從最不利情況出發(fā)，盡可能多引、多提、多攔、多蓄，及時(shí)掌握分析春灌進(jìn)度和人飲解困工作情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和困難，努力增加灌溉面積，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

　　五要著力抓好抗旱服務(wù)體系建設(shè)和抗旱應(yīng)急服務(wù)。督促各地盡快完成縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)充和抗旱物資采購(gòu)入庫(kù)工作，近日國(guó)家防總、水利部要派出專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行檢查和督促，切實(shí)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)管理，切實(shí)提高應(yīng)急打井、拉水送水和澆灌坡崗地等方面的抗旱應(yīng)急服務(wù)能力。

　　六要著力抓好抗旱水源調(diào)度和應(yīng)急水源建設(shè)。強(qiáng)化引黃濟(jì)津、濟(jì)冀應(yīng)急調(diào)水，加強(qiáng)黃河小浪底、萬(wàn)家寨等骨干水庫(kù)的調(diào)度，沿河沿江地區(qū)要多引、多調(diào)，并加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，提高水源保障能力。

　　七要著力抓好中央抗旱扶持政策措施落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)好中央新出臺(tái)的抗旱保豐收和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)抗旱扶持政策，加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，確保所采購(gòu)的抗旱物資和設(shè)備質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

　　八要著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水技術(shù)推廣。重點(diǎn)加快大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加大節(jié)水技術(shù)推廣力度，搞好渠系配套，完善田間農(nóng)田水利工程。

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[責(zé)任編輯：吳怡]