十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議23日在京舉行，全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張柏林在會(huì)上作了關(guān)于車(chē)船稅法草案審議結(jié)果的報(bào)告。

　　吸納民意大幅調(diào)整原草案

　　提交的草案二審稿吸納民意，對(duì)原草案規(guī)定作出大幅調(diào)整。

　　現(xiàn)行車(chē)船稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，小型客車(chē)按360元至660元的稅額幅度統(tǒng)一計(jì)征。草案一審稿將現(xiàn)行規(guī)定修改為按排氣量大小分七檔計(jì)征，稅額幅度為60元至5400元。

　　有些常委會(huì)委員提出，車(chē)船稅的稅額幅度上調(diào)過(guò)大，給群眾增加了負(fù)擔(dān)，建議經(jīng)更細(xì)致的測(cè)算后適當(dāng)降低。此外，不少社會(huì)公眾也要求降低稅額幅度。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)部門(mén)研究，草案二審稿提出的修改方案是：仍將乘用車(chē)按排氣量劃分為七檔，其中，1.0升(含)以下的年基準(zhǔn)稅額保持不變，仍為60元至360元；1.0升以上至1.6升(含)的稅額幅度由草案一審稿規(guī)定的360元至660元降為300元至540元；1.6升以上至2.0升(含)的稅額幅度由草案一審稿規(guī)定的660元至960元降為360元至660元。

　　“這樣規(guī)定，2.0升及以下、占乘用車(chē)87%左右的車(chē)主的名義稅負(fù)不會(huì)增加。存量車(chē)船的車(chē)船稅收入與原來(lái)收入也基本持平。”張柏林說(shuō)。

　　草案二審稿規(guī)定將按游艇長(zhǎng)度為計(jì)稅依據(jù)征收其車(chē)船稅。

　　全國(guó)人大法律委經(jīng)同有關(guān)部門(mén)研究認(rèn)為，鑒于游艇的長(zhǎng)度與價(jià)值基本呈正相關(guān)關(guān)系，從我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、游艇登記管理實(shí)際和征管可操作性考慮，建議在車(chē)船稅法所附稅目稅額表中規(guī)定，以游艇長(zhǎng)度作為計(jì)稅依據(jù)，稅額幅度為每米400元至2000元。

　　刪去對(duì)“高能耗高污染”車(chē)船加稅規(guī)定

　　草案二審稿刪去對(duì)“高能耗、高污染”車(chē)船加收車(chē)船稅的規(guī)定。

　　此前的草案一審稿第四條中規(guī)定，對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或者免征車(chē)船稅，對(duì)“高能耗、高污染”的車(chē)船可以加收車(chē)船稅，并授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體辦法。

　　一些常委委員、專(zhuān)家、地方提出，由國(guó)務(wù)院規(guī)定車(chē)船稅的減免是可以的，但不宜由國(guó)務(wù)院規(guī)定加收車(chē)船稅，而且對(duì)“高能耗、高污染”車(chē)船難以界定。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)部門(mén)研究，建議刪去這一條中對(duì)“高能耗、高污染”車(chē)船加收車(chē)船稅的規(guī)定。

　　定期驗(yàn)車(chē)時(shí)應(yīng)提交納稅證明

　　此前的草案一審稿規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理車(chē)輛相關(guān)登記和定期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)，對(duì)未提交依法納稅或者免稅證明的，不予登記，不發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)部門(mén)研究認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在車(chē)輛管理方面有監(jiān)管措施，為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收車(chē)船稅做些協(xié)助工作，是可以的。據(jù)此，草案二審稿規(guī)定：車(chē)輛所有人或者管理人在申請(qǐng)辦理車(chē)輛相關(guān)登記、定期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交依法納稅或者免稅證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核查后辦理相關(guān)手續(xù)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]