8日下午2點，是政協委員提案提交的截止時間。據大會提案組副組長劉曉冰介紹，政協委員們共提交了5762個提案，比去年增加了332個。

　　這些提案都是怎樣產生的？委員們的提案要怎樣才能立案？又怎樣交付國家各部委辦理？3月8日，記者跟隨劉曉冰走進全國政協機關辦公樓里的“大會提案組”一探究竟。

　　首次征集網民意見給委員

　　每年兩會，是公眾對政協委員提案關注度最高的時期。劉曉冰告訴記者，其實不僅委員們對提案的調研需要提前展開，大會提案工作也在兩會開幕前就展開了。

　　“提案有征集、審查、辦理幾個環節。今年從征集工作中，我們有一個很大的改進，就是吸納了網民的意見，拓寬了委員吸收意見的渠道。”劉曉冰介紹，以往全國政協都是向國家有關部委征集提案的參考選題，兩會之前印發給委員供參考。今年，則第一次通過人民網(強國論壇)把網民針對一些他們關注的問題寫的意見建議集中整理了30個提案，在今年1月份發送給了所有的委員。

　　“從目前收到的提案來看，委員關注的問題和網民關注的熱點是一致的，網民反映的問題，在委員的提案當中都有反映。”征集結果讓劉曉冰很驚喜，她說，這些“草根提案”涉及“三農”問題、住房問題、物價問題、治理交通擁堵問題等，實際上都是和人民群眾生活關系很密切的問題。

　　一份提案過三關才可立案

　　8日下午2點是大會提案提交的截止時間。劉曉冰告訴記者，委員們共提交了5762件提案，而去年這一數字是5430件。“不僅數量比去年有所增長，質量也普遍提高。今年不立案的比例和往年同期相比有所下降。”

　　記者在大會提案組看到，一份提案被立案需要經過三關。提案組辦公室是所有提案的入口和出口，所有提案先到達這里進行登記和初步分類，在分類中，有一部分明顯不符合立案條件的就單獨撤出來。

　　通過初審的提案再分到三個業務組，業務一組是經濟建設類，業務二組是教科文衛體類，業務三組是政法統戰社會保障類。業務組根據提案內容研究確定承辦單位、確定是否能立案，再進行比較仔細的審查。三個組審查之后，提案再回到提案組辦公室復審一遍，審查過程才算結束。

　　全國政協委員劉翔在今年參會時表示自己不會遞交提案。那么，對委員遞交提案有無規定？

　　劉曉冰說，目前對委員沒有硬性規定，提案是委員履行職責最熟悉、最廣泛、最直接、最有效的一種方式，但不是唯一的方式。“遞交提案是委員的民主權利，他可以通過提案的方式，也可以通過其他的方式來參政議政，我們尊重委員自己的選擇。”

[責任編輯：吳怡]