全國政協(xié)十一屆四次會議今天上午舉行第三次全體會議，全國政協(xié)委員楊超發(fā)言時指出，自己給中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)算了算“賬”，從三方面來看，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不但能促進社會和諧穩(wěn)定，還能擴大社會就業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　楊超說，自己給中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)算了算賬：

　　——從“政治賬”看，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能促進社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2009年底中國60歲及以上老年人口已達到1.67億，占總?cè)丝诘?2.5%。預(yù)計2000—2025年老齡人口年均增速達3.3%，2020年約占總?cè)丝诘?8%，2050年占比將超過30%。這意味著每三個人中就有一個老人。由于計劃生育政策形成的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，屆時中國將面臨前所未有的養(yǎng)老壓力和挑戰(zhàn)。解決養(yǎng)老問題，不僅直接關(guān)系占社會1/3比重人群的和諧穩(wěn)定，還會影響到家庭進而關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。

　　——從“民生賬”看，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能擴大社會就業(yè)。就業(yè)是民生之本。“十二五”期間，每年城鎮(zhèn)就業(yè)人口供給達2500萬，如果按照經(jīng)濟增長8%的速度估算，實際能提供就業(yè)崗位1200萬，存在1300萬的就業(yè)缺口。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國外經(jīng)驗初步估算，2010年、2020年和2030年，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員可能從2000萬人增加到4000萬人和7800萬人，提高就業(yè)率約2%以上。如果按照老年人口與護理人員3：1的比例配備，僅此一項就能增加就業(yè)1000萬人。因此，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有助于提升社會整體就業(yè)水平。

　　——從“經(jīng)濟賬”看，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣、環(huán)境友好、健康可持續(xù)等特點，涉及看護護理、醫(yī)療康復(fù)、金融、旅游、文化等20多個行業(yè)，并對上下游產(chǎn)業(yè)如建筑、鋼材、水泥、機械等有明顯的帶動效應(yīng)。

　　楊超指出，目前中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著作坊式、規(guī)模小、服務(wù)差、配套弱、投入少、無標準、缺監(jiān)管等問題。要推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，需要各方面共同努力。

　　就此，楊超提出四點建議：引導(dǎo)長期性資金投資養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)；加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度；根據(jù)老年人養(yǎng)老需求的差異，盡快研究并出臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的準入標準、養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)標準、運營管理標準和動態(tài)評估機制，保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范有序發(fā)展；給予適當(dāng)?shù)呢斦�支持和稅收�?yōu)惠。

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[責(zé)任編輯：吳怡]