ad9_210*60
關鍵詞:
中國臺灣網  >   新聞中心  >   時政新聞

全國各地控煙舉措相繼出臺 普遍面臨難執行困境

2011年06月03日 22:04:29  來源:人民網
字號:    

朱慧卿繪

  日前,遼寧省沈陽市振興街第二小學舉行“校園遠離香煙”主題活動。當天,千余師生親手制作并懸掛禁煙標志,杜絕香煙進入校園。沈樂洵攝(人民圖片)

  【新聞背景】 據2011年1月中國疾控中心等部門聯合發布的評估報告《控煙與中國未來》顯示,雖然我國于2003年11月簽署了《世界衛生組織煙草控制框架公約》,2006年1月正式生效后就開始控制吸煙,但5年來成效微弱,吸煙率居高不下,控煙履約績效得分偏低,與公約要求差距巨大。目前,全國尚有3.56億煙民,與2002年相比幾乎沒有變化,遭受二手煙危害的人群更是高達7.38億。

  控煙的話題,已經在公共范圍內掀起數輪熱議。3月14日,十一屆全國人大四次會議審查批準的“十二五規劃綱要”明確提出“全面推行公共場所禁煙”。由衛生部出臺、5月1日起施行的《公共場所衛生管理條例實施細則》(以下簡稱《細則》)第十八條明確規定:室內公共場所禁止吸煙。

  與此同時,“控煙勸導員”、地方立法等一系列措施也相繼出臺或在醞釀中。控煙多年,為何收效甚微?

  1.“雷聲”雖然大 “雨點”待觀察

  各地出臺一系列新舉措,但成效如何尚不明朗

  “對不起先生,這里不能吸煙。”吳春燕是河北省石家莊市一家超市的“控煙勸導員”,一旦發現有人在超市內抽煙,她就上前勸阻。今年3月份,石家莊市共培訓了5000名專兼職“控煙勸導員”,這些人主要是公共場所的服務員、保潔員、引導員、迎賓員等。此外,該市還印制了2萬張宣傳海報,制作了5000個禁煙標識,下發至各類公共場所,張貼上墻。石家莊市愛衛辦副主任王鵬飛透露,目前“控煙勸導員”只在市區實行,可能很快會向各縣(市)全面推廣。

  我國于2003年11月簽署的《世界衛生組織煙草控制框架公約》自2006年1月正式生效后,政府建立了相應的公約履約機制,衛生部成立了專門的履約領導小組,控制吸煙成為政府一項重要職責。在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大活動中,政府提出并通過多種措施基本實現了“無煙奧運”、“無煙世博”、“無煙亞運”的目標。全國各地紛紛響應日益高漲的控煙呼聲,一些控煙舉措相繼出臺,懲罰力度也不可謂不大。

  3月23日,49歲的陳某在上海地鐵3號線虹口足球場站臺尾部電纜井內抽煙時被發現,警方依據《中華人民共和國消防法》的有關規定對陳某行政拘留了3天,這是上海警方開出的首張吸煙罰單。據了解,上海地鐵部門在一周時間內已勸阻吸煙乘客600余人次。上海警方表示,將加大對不服從禁煙勸告或在重點區域吸煙乘客的執法力度。

  在黑龍江省哈爾濱市,一項關于控煙的地方立法日前提請市人大常委會審議,如果能夠通過,該市將對吸煙者與違反規定的禁煙場所管理者予以從重懲罰。條例草案劃定的禁煙范圍不僅包括公共場所,還包括工作場所與公共交通工具等。

  然而,在各地出臺控煙舉措的同時,“雷聲大、雨點小”的擔心不絕于耳。“法規是好的,深得民心,但關鍵是如何貫徹執行好。”在得知哈爾濱市有望出臺控煙條例后,一位當地居民擔憂條例是否會形同虛設。

  這樣的擔心不無道理。據統計,截至2010年,我國已經有154個地級城市發布了本地區部分公共場所禁止吸煙的規定,約占全國地級及以上城市的半數。但從整體來看,這些地方法規的實施效果并不理想,大都淪為一紙空文。北京市愛衛會承認,由于沒有規定有效的執法主體,北京有關控煙的法規生效十余年間尚未處罰過一個人。據湖北武漢市媒體報道,該市禁煙條例實行5年多來也沒有開出一張罰單。

[責任編輯:吳怡]

熟妇人妻中文字幕无码老熟妇| 国产成人精品无码一区二区| 内射无码午夜多人| 精品无码一区二区三区电影| 乱人伦中文视频在线| 国产精品va无码一区二区| 成人无码A区在线观看视频| 亚洲激情中文字幕| 亚洲爆乳无码精品AAA片蜜桃| 性无码专区无码片| 最近2019中文字幕一页二页| 亚洲天堂2017无码中文| 久久精品无码一区二区三区日韩| 亚洲大尺度无码无码专区| 亚洲av无码不卡| 日本久久久精品中文字幕| 亚洲国产精品成人AV无码久久综合影院 | 亚洲av中文无码乱人伦在线播放| A狠狠久久蜜臀婷色中文网| 日韩免费a级毛片无码a∨| 国产在线拍偷自揄拍无码| 无码人妻久久一区二区三区免费 | 中文字幕无码日韩专区| 中文国产成人精品久久亚洲精品AⅤ无码精品 | 无码超乳爆乳中文字幕久久| 亚洲AV无码一区二区三区在线观看| 久久久久久久人妻无码中文字幕爆| 一本色道无码道DVD在线观看| 亚洲va中文字幕无码| 超碰97国产欧美中文| www.中文字幕| 午夜视频在线观看www中文| 天堂资源在线最新版天堂中文| 色欲狠狠躁天天躁无码中文字幕| 中文精品无码中文字幕无码专区 | 中文在线√天堂| 台湾佬中文娱乐网22| 最近2019好看的中文字幕| 日韩中文字幕在线不卡| 最近免费中文字幕中文高清| 国产成人无码一二三区视频|