23、24日，“共同富裕與中國特色社會主義理論研討會”召開前夕，來自全國各地的40多位社科領域的專家學者，深入我市農村、社區、企業，考察城市發展、社會管理、黨建工作，對我市“五個重慶”、“唱紅打黑”、“三項制度”等實踐給予高度評價。專家們認為，重慶為改善民生、推動共同富裕做了大量卓有成效的探索，很多方面已走在全國前列。

　　公租房建設充分體現“以民為本”的執政思想

　　考察中，重慶公租房建設是專家們最感興趣的項目。在位于鴛鴦的公租房小區“民心佳園”，不少住戶已經搬進了新家。“你們每月收入多少？”“房屋租金多少？”“轉戶進城有哪些好處？”專家們饒有興致地詢問正在轉戶流動服務車前咨詢、辦理轉戶手續的市民。“房租不高，環境非常好，關鍵沒有戶籍限制，非常適合我們申請。”“轉戶之后就能和城里人一樣享受更高的社保了！”咨詢群眾臉上洋溢出幸福的笑容。

　　“上次還是一片工地，沒想到這么快就入住了！”香港中文大學教授王紹光是第二次來參觀“民心佳園”，他對公租房小區的建設模式、準入門檻、環境配套等感到非常滿意。他說，改革開放前30年主要解決的是人們的衣食問題，而后30年需要重點解決的是住行問題。在全國房價居高不下、各地紛紛建設保障性住房的今天，重慶率先開展的公租房建設是一個很好的探索，找到了解決中低收入人群住房問題的好辦法。

　　“這是一張反映新時期黨群關系的經典照片。”參觀過程中，公租房樣板間外，一張老百姓為公租房工地奠基的照片，給北京大學原副校長梁柱留下了深刻印象。梁柱說，盡管今天經濟社會發展取得了長足進步，但還存在大量的中低收入人群，重慶市委、市政府不僅想到了他們，為他們建設公租房，還在選址建設上考慮到了區位、交通、環境、配套等因素，沒有把公租房的租住者視為“二等公民”，充分體現了“以民為本”的執政思想。

　　在參觀了我市科學發展匯報展后，中國社科院政治學所所長房寧感觸地說，重慶非常注重民生問題和城鄉統籌，“五個重慶”個個都是民生工程，“民生十條”條條都與老百姓息息相關，把老百姓的切身利益擺在了經濟社會發展的重要位置，真正讓老百姓享受到了實惠。

　　“唱紅打黑”有力地弘揚了正氣、打擊了邪氣

　　重慶的“唱紅打黑”，也是專家們津津樂道的話題。

　　房寧感慨重慶注重民生工程建設的同時，也非常注重精神文明建設。他說，在經濟社會快速發展的今天，社會貧富差距依然較大，人民群眾內部難免會出現各種矛盾和價值觀上的沖突，這些矛盾和沖突的化解，需要精神文明，需要倡導社會團結。“我們的黨和國家，從來沒有動搖和放棄過理想信念，犧牲、奉獻、利他、為公的價值觀不可丟棄。”房寧認為，重慶“唱讀講傳”活動與中國特色社會主義的定位，與社會主義核心價值體系完全吻合，中國革命流傳下來許多經典的歌曲，唱紅歌可以激發昂揚向上的精神，可以凝心聚力，為經濟社會發展提供強大的精神動力。來渝期間，他深深感受到，重慶人民唱紅歌是發自內心地唱，唱出了精氣神。

　　梁柱說，不光是重慶在唱紅歌，北京乃至全國其它城市也在唱，中國社會主義發展到今天，離全面小康社會的目標還很遠，我們仍然需要高揚革命精神，繼承發揚革命傳統，唱紅歌就是為了凝聚力量、激發激情，不能用形式主義看問題。

　　專家們參觀市公安局打黑除惡資料，看見一幅幅血淋淋的照片，梁柱憤慨地說，黑惡勢力為非作歹，為所欲為，令人發指，打黑除惡真正為老百姓出了一口氣，保證了老百姓的基本生存條件，有力地弘揚了正氣、打擊了邪氣，體現了正義的力量。

　　國防大學教育長夏興友感慨道，重慶市委、市政府打黑決心大、成效明顯，在當前穩定形勢依然嚴峻的情況下，帶了一個好頭，起到了示范作用。黑惡勢力惡貫滿盈，違法犯罪行為觸目驚心，以文強為首的黑惡勢力“保護傘”罪有應得。“不光是重慶，全國各地都不同程度存在黑惡勢力和黑惡犯罪，為什么重慶在這方面走在了前面，關鍵在于頭腦清晰、目標明確、決心大、持之以恒，不光是停留在口號上、文件上，不是運動式打擊，而是實實在在落到了實處。”

　　“三項制度”是創新社會管理最直接有效的辦法

　　在沙坪壩區曾家鎮虎峰山村，專家們與村民代表和大學生村官座談交流，詳細了解城鄉統籌改革發展及“三項制度”、“三進三同”、“結窮親”等基層黨建活動。

　　“土地包產到戶后，村民們各種各的地、各吃各家飯，基層黨組織的戰斗堡壘作用逐漸削弱，黨員不找組織，組織也不了解黨員的思想動態。”虎峰山村蘇仕海說，自從開展書記接訪、成員走訪、辦理答復“三項制度”以后，把“老百姓不找黨組織”變成了“黨組織找老百姓”，干部分片包干主動走訪黨員和群眾，了解社情民意，為老百姓辦了一大批實事，老百姓滿意了，黨組織的凝聚力也更強了。

　　得知近兩年來重慶通過開展“三項制度”、“三進三同”、結窮親活動，化解了一大批基層矛盾糾紛，群眾上訪、集訪數量呈20%逐年下降趨勢，專家們非常感嘆。中國社科院馬研院院長程恩富表示，近年來，部分基層黨組織渙散弱化是一個重大問題，村干部選舉作弊時有發生，一些地方的基層黨組織形同虛設，根本沒有發揮作用。他非常贊同重慶“三項制度”的作用，通過把群眾滿意度與公推直選掛鉤，讓干部深入到群眾中去，通過為群眾辦實事來換取民心，贏得群眾的支持。他稱贊重慶找到了市場經濟條件下如何開展黨組織工作、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的好辦法。

　　“看似一個笨辦法，但卻是創新社會管理最直接、最有效的辦法，值得全國推廣。”中國社科院學部委員李崇富表示，重慶基層黨建工作非常務實，這樣的做法夯實了執政根基。

　　重慶發展實踐符合科學發展觀的指導思想

　　今年全市“兩會”上，重慶在全國率先將降低基尼系數寫入“十二五”規劃，明確提出將衡量社會貧富差距的指標———基尼系數由0.42降到0.35。“十二五”期間，重慶將瞄準縮小“三個差距”，深化收入分配改革，提速“共同富裕”。

　　程恩富對這一做法給予充分肯定。“全面小康社會的目標是實現共同富裕，而不是兩極分化，不能過分強調GDP增速和總量。”程恩富說，中國經濟社會發展已到了必須轉變發展方式的轉折點，刺激消費、擴大內需，需要建立在老百姓收入提高的基礎上。“五個重慶”、降低基尼系數寫入“十二五”規劃、公租房、城鄉養老保險全覆蓋、戶籍制度改革等一系列舉措，都是重慶關注民生、改善民生，讓老百姓共享改革成果的具體體現。在推動共同富裕方面，重慶做了大量卓有成效的探索，其思路完全符合科學發展觀的指導思想。

　　對于進一步推動共同富裕，專家們各抒己見，提出了很多真知灼見。王紹光說，調整收入的二次分配十分必要，但還應當注重調整一次分配，不管國有、集體還是民營企業，都應該思考在一次分配上多做文章，把工人的勞動參與納入一次分配，占有一定利潤分配份額。《文化縱橫》雜志社社長楊平表示，實現共同富裕，首先要堅持公平的信念，追求效率可以為社會帶來更多的增長價值，但增長的價值需要服務于總價值，需要兼顧公平。在一定程度上，追求效率也是為了公平。楊平認為，重慶的公租房建設、城鄉養老保險全覆蓋，都是兼顧公平的很好實踐。

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[責任編輯：吳怡]